下一步争取国产手机和外资手机在内全国39家厂商的支持，然后该“论坛”将寻求同中国移动、中国联通等运营商，其他电信研究单位和测试单位的支持，从而成为整个中国移动终端行业的协会。
中国已经成为世界上最大的手机生产、销售基地，在WTO的原则下，外资手机进入中国市场的政策和技术壁垒越来越少。
“论坛”的主要任务有5个方面：研究制定中国移动终端型号认证的技术规范；支撑政府的管制政策研究；研究移动终端的技术走向和发展，为产业发展提供有效的帮助；协调同国外组织之间的关系；为国内移动终端的发展提供技术支撑。
其中第一条将是“论坛”最主要的目的。“跟此前的WAPI差不多，制定技术规范就意味着制定自己的行业标准。”一位国产手机厂商代表评价，一旦得到有关方面的认可，此后进入中国市场的外资手机巨头将按照这个游戏规则办事。
在信产部对行业的管制越来越少的情况下，是行业联盟走上前台，为自己维护利益的时候了。“全世界共同的做法是，政府只是监督的角色。”越来越多的民间机构将代替政府的一些职能来制定行业的游戏规则。
GCF是一个由欧洲手机商和运营商组成的机构。在欧洲欧盟一直对终端设备及其附件实行全面型号认证(FTA)制度：由第三方测试机构按照GSM 11.10终端设备技术规范，使用规定的测试系统，对移动终端进行一致性测试，完全合格后，凭第三方测试机构的一致性型号认证测试报告，附加该设备的技术文件以及生产厂商的基本信息，才可以申请并获得国际移动设备标识码(IMEI)，并上市销售。
2001年，欧洲委员会无线电和电信终端设备的认证制度和规程发生了重大变革。由强制性的第三方全面型号认证变为由授权测试机构或生产厂商依据GCF所列标准和规则进行最终一致性测试，由厂商作一致性测试合格声明并对产品质量全面负责。
在美国，CDG作为行业协会来制定CDMA市场的一些游戏规则。在GSM领域，由北美的一些GSM厂商和运营商组成的PTCRB负责执行。
据信产部电信研究院一位专家说，部内部有意见提出，加入WTO后，非关税壁垒的影响将越来越明显，要加强对国外潜在的技术贸易壁垒进行前期研究，以争取主动。
这就需要进一步加强行业协会的作用，一方面，可以将政府的相关职能转移到各专业行业协会；另一方面，很多单个企业难以实现的事情必须由行业协会出面组织协调。同时行业协会也可以在产业标准制定、维护中发挥积极作用。
波导手机企划部余金华说。今年前三个月，波导向欧美等地市场出口了60万台手机，据信产部的统计，今年前两个月国产手机共出口102万台。这些手机进入欧美等地市场时都碰到了来自行业协会制定的技术壁垒。波导希望2004年能向海外市场出口200万台手机。
据信息产业部的统计数据显示，2004年，我国的手机产量预计将达到1.7亿部，其中出口9000万-10000万部，国内用户需求为8000万部左右。
向3G演进的过程中，手机一致性测试系统也必须适时地升级，需要巨额费用和较强技术力量。在成立行业协会之后，就可以制定自己的一些技术规范。
国产手机厂商认为，国产手机厂商在全球市场上并没有发言权，随着国产手机的迅速崛起，该是在全球通讯市场表达自己声音的时候了。
外资手机在中国市场却是一路顺风。除了信息产业部的一些技术规范之外，没有相应的行业协会来约束他们在中国的作为。
在参会的这位国产手机厂商代表看来，在“中国移动终端认证论坛”成立之后，将可以用一个行业协会的名义去同GCF和CDG等组织进行谈判，从而结束国产手机进入欧美等地市场时面临的不对等局面，保护中国的民族产业。“就像制定WAPI标准一样，这样才能同美国进行对等的谈判。”
中国加入WTO两年了，进门之前，中国曾许下四个重诺：降低关税，减少和消除非关税壁垒，逐步放开银行、保险、旅游和电信等服务业市场。到2005年，我国15%的平均关税水平将降到10%；400种进口配额将全部取消；电信、银行、保险的产业门槛也将基本搬移。
在全国手机商大会传出的两个消息却有待商榷。第一个是中国将在一年后对所有入网手机电磁辐射值进行强制检测，而目前争执不下的标准是全世界最严厉的手机辐射标准。
另一个是所有的手机厂商将联合起来成立一个“中国移动终端认证论坛”，制定中国手机市场的游戏规则，在政府的准入制度日益宽松之时用以御敌。
从长远而言，强制性国家标准的推行，是我们融入WTO的唯一方式？为了安全融入，标准的围栏作用会被无限沿用和夸大。从前“以市场换技术”的生存策略有向“以强制性标准削弱技术落差”演变的趋势。
