通信世界周刊 黄芬
为促进移动通信快速发展，1994年3月26日，原邮电部成立移动通信局。
见证人：袁明孚（时任原邮电部移动通信局副局长）
袁明孚
上个世纪70年代到80年代初，移动通信技术发展迅速，移动业务的发展具备了较好的技术和市场条件。在这种形势下，1986年在原邮电部电信总局中成立了移动通信处，1987年，我国的TACS模拟移动通信网络开始运营。模拟系统我们选择的是TACS标准，它本身没有联网的标准，只有爱立信、摩托罗拉自己的标准。随着用户规模的发展，我国模拟移动系统的一些问题逐渐暴露出来：一是网络的覆盖范围和稳定性差，没有网络的相关支撑系统，无法及时进行网络掉话等性能的统计；二是全国的两个模拟移动网络不能漫游，也无法实现互联互通；三是移动网络没有实时计费系统，各地主要通过交换磁带方式完成结算，要3个月后才能结算漫游费用。另外，蜂窝移动通信技术在当时也发展很快，对GSM技术的跟踪实验也迫切需要人力和条件。因此，原邮电部于1994年3月在移动通信处的基础上成立了移动通信局。
移动通信局的成立标志着移动业务己成为我国的主要电信业务之一。成立初期的重点工作包括三个方面。
一是解决网络漫游和互联互通工作。漫游是用户非常欢Ó的功能，刚开始提供的仅是人工漫游，用户要用多个不同城市的号码，不方便，同时规模也上不去。后来又控制一个省必须用一个厂家设备，实现省内的自动漫游。为了向所有用户提供全国自动漫游服务，移动局与邮电科学研究院经过了近两年的努力，先让爱立信、摩托罗À改进自己的信令，实现了各自系统的省际间漫游。1995年1月实现了全国模拟A、B网各自的联网。1996年1月实现了模拟网的全国联网，架构了全球覆盖面最大的可国内漫游的移动网络。
二是建立了模拟移动网络的运营支撑系统。成立后的移动通信局制订了符合我国情况的网络维护规程，研究并建立了模拟移动通信网络的计费系统，开展了模拟移动通信系统的掉话等网络性能的统计和分析工作。
三是扩大了GSM网络试验。移动局按照原邮电部的要求在1995年上半年把GSM网络试验扩大到13个省，按照统一标准接口、设备互联互通的要求进行网络设计。
移动通信局成立于我国移动通信市场发展的初期，是我国移动通信产业发展的掌舵者，为我国以后移动通信产业的崛起立下了汗马功劳。（张翀编辑）
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