工业和信息化部通信发展司副司长陈家春发表讲话

责任编辑:刘婷宜 2017.08.23 09:57 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)经过3年多的发展,虚拟运营企业商业模式初步形成,实名登记问题基本解决,移动转售产业链上下磨合基本成熟,可谓试点期发现了问题也有效解决了问题,已经达到试点目的。

8月23日,由工业和信息化部信息通信发展司和中国通信企业协会虚拟运营分会指导的,人民邮电报主办,通信世界全媒体承办的2017移动转售产业雄安研讨会在雄安京汉酒店举行。工信部信息通信发展司副司长陈家春、中国通信企业协会虚拟运营分会常务副会长于生多、河北省通信管理局副局长闫宏强、中国信息通信研究院许立东、中国联通监管事业部总经理周仁杰、人民邮电出版社副社长刘华鲁等出席了本次会议。陈家春司长发表了讲话,内容如下:

各位来宾,各位朋友,很高兴能跟大家相聚雄安,参加由人民邮电出版社主办的雄安研讨会。这次研讨会的主题还是比较有新意的,特别是头两个字,破茧、求变、创新、发展,我认为非常契合移动转售业务当前发展阶段。

在我国发展经历了用户高增长阶段以后确实需要产业界经常在一起,共同研究,共同思考,如何才能进一步深化创新,我可能每一次开会都要强调创新,除了常规说的创新还包括业务创新、管理创新,以提升价值管理水平和品牌,推动行业可持续发展。

本次研讨会聚集了42家转售产业,3家电信企业,产业链合作伙伴的代表,相信大家共同研讨会对行业、对企业的发展有启迪作用,我代表工业和信息化部通信发展司对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺。

我国移动转售产业开始三年多的时间,在座各位我们一起走过了不平凡的历程,经过各方共同努力,取得了不错的成绩,主要可以概括为以下三个方面:

一是从国家层面角度,转售业务的开展对于拉动投资,创造社会就业发挥了作用。试点三年多移动转售业务直接吸引民间投资31亿元,48亿元,间接增加100亿元,就业岗位九千多个。

二是企业行业层面持续层次,推动业务创新,目前移动转售突破五千万户,占全国移动总数比重上升3.6%,已有16家企业用户数超过百万,规模最大的企业用户数已经近千万,用户规模看,我国虽然引入比较晚,但是三年多的时间已经成为了全球最大的移动虚拟运营市场。转售企业的一些创新行为,比如说率先推出多用户共享,流量不清零,这些方案成为整个行业经营措施,相关做法被吸纳和借鉴。转售业务国际业务,可穿戴,线上线下融合业态等方面开展积极探索,取得了不错的进展。

三是促进了竞争,增加了用户选择。转售资费方案非常灵活,满足了消费者个性化需求,资费方案每分钟8分到1毛,普遍低于企业,门槛低,最低资费一般5元以下,特别提供无门槛,无月租的最低资费方案,受到了很多用户的认可。转售企业为我国移动通讯市场提供了更多新的选择,增加了用户选择权,促进了提速降费。当然我们在看到发展成绩同时,通过这个论坛研讨会,大家一起研究当前面临的一些问题,研究如何解决,比如说我们确实也还存在的问题和挑战,转售企业发展模式同质化程度比较高的,价值成长面临瓶颈,有些企业整体投入不足、业务尚未发展、管理不严、前期实名制违规率高、经营危机、用户服务等问题凸显,基础企业也存在着批发价格调整不及时,运营商降费速度也是比较快的,基础企业和转售企业批发价方面调整不及时有这方面的原因。

我们行业监管部门面对很多新情况,需要进一步的创新管理制度和手段。

另一个方面怎么看待这些问题,每一次我们都在说,作为新生事物移动转售业务试点过程当中出现这样那样问题和困难都是正常的,关键是要及时总结经验和教训,比如说在实名制反诈骗及用户服务保障管理方面,有些企业已经出现的问题,要举一反三,对于有些取得经验,大家能够相互学习,相互分享。在此我想还是再强调两点建议,虽然多次会上已经提到,在此再进行一次强调:

一是希望转售企业确保合规经营基础上加大创新力度,努力锻造差异化的经营以及很强的管理能力,移动通信转售所提供的服务,实际属于基础电信业务,企业所要承担的社会责任就要更大。对转售企业来说依法依规经营务必落实电话用户实名制,打击信息诈骗,这里特别强调一下,因为用户预收资金专款专用监管要求,用户权益保护一个核心要素。所以在此做一个强调。做好这些既是企业社会责任,的法律义务,树立品牌形象,实现持续健康发展的根本前提。在此基础上我们企业根据国家大的发展方向和形势,结合互联网+,物联网,数字经济把握好行业发展趋势,加大业务,服务创新和商业模式及管理创新力度,使每个企业都能够找准定位和自己的方向,走出各自的差异化发展道路。

二是希望基础电信企业保持开放合作的态度,加大支持力度,共同创造合作共赢新局面。希望基础电信企业和转售企业确实把对方视为重要的合作伙伴,相互支持,互为依托,紧密合作,加大对转售企业支撑支持力度,塑造移动转售业务发展的良好环境,最终实现合作共赢市场效果,基础企业为转售企业做好网络和技术支撑,开放更多能力,转售企业主动与基础电信企业加强沟通,开发新业务上共同合作,共同做大蛋糕。目前我国移动转售事业发展关键时期,规模上已经取得了非常好的成绩,下一步,去年在价值规模上,获得可持续的增长,需要在座各位产业链朋友群策群力,创新思维,创造性的开展工作,才能共创美好未来。此次研讨会在雄安新区寓意深刻,设立雄安新区是党中央国务院重大部署,创新驱动发展要求不仅体现在雄安新区发展建设过程中,我们移动转售发展中同样应该贯彻执行,希望多沟通,多交流,多分享,为可持续发展注入新的动能。我知道大家都很关心,我在这儿也只能告诉大家一句话,这个政策出台正在流程当中,应该说有积极的进展,预计不久会出台与大家见面,我们还是希望大家能够共同努力,为正式商用政策出台塑造良好的产业环境,大家加快创新发展和管理,不要等,能够为我们正式商用出台和建设发展打下良好的基础,最后预祝本次研讨会圆满成功,谢谢大家。


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