通信世界网消息（CWW）日前，经国务院批准，中国卫星网络集团有限公司由国资委（国务院国有资产监督管理委员会）正式组建，列入国资委履行出资人职责的企业名单。
从国资委官网目前中央企业名录中可以看到，中国电信排列序号为23，中国联通排列序号为24，中国移动排列序号为25，中国卫星网络集团排列序号为26。从排列顺序以及组建背景来看，中国卫星网络集团虽然成立时间晚于中国广电，但是其定位明显高于后者，为事实上的第四大通信运营商。
由于中国卫星网络集团除通信属性外还涵盖航空属性，翻看国资委最新98家央企名录中，已经有中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国航天工业集团、中国航空发动机集团、中国航空集团、中国商用飞机、中国民航信息集团、中国航空油料集团、中国航空器材集团，加上日前成立的中国卫星网络集团，已经有10家航空属性央企，占比超过十分之一。
并且，中国航天科技集团在央企名录中排列序号为2，中国航天科工集团排列序号为3，中国航天工业集团排列序号为4，中国航天发动机集团排列序号为9，,四家航天央企巨头均在前十之列。而剩余航空央企最高者排列序号为中国航天集团的38排序，从排序上低于中国卫星网络集团。
另外，不少人将新成立的中国卫星网络集团与中国卫通集团划等号，事实上，两者有着明显区别。首先，中国卫通集团隶属于中国航天科技集团，并非为国资委出资央企，其定位上低于中国卫星网络集团；
其次，中国卫通是从事卫星运营服务业的专业公司，管理着14颗在轨民商用通信广播卫星，定位为民众提供安全稳定的广播电视信号传输。而新成立的中国卫星网络集团则定位于公众通信服务，价值类似于目前三大基础运营商；
第三，中国卫通的母公司中国航天科技集团是我国航天科技工业的主导力量，定位偏重于从事运载火箭、各类卫星、载人飞船、深空探测器、空间站等宇航产品和战略、战术导弹武器系统的研究、设计、生产、试验和发射服务，运营形态更加多元、全面；而中国卫星网络集团从目前官宣的少量信息来看，运营形态较为单一，但更加聚焦，直指航空互联网通信。
既然定位公众通信服务，又是从航空互联网角度出发，那么是否意味着我们当前的公众通信服务存在着覆盖不足问题呢？
事实上，目前我国的公众通信服务已经成为全球最大的单一通信市场，无论是网络基础覆盖能力还是移动连接数量，都傲视全球。不仅拥有全球最为领先的运营商团队，还拥有华为、中兴等全球最强的通信设备商，在最新通信标准5G推进中已经逐渐形成领先态势。
那么，地面基站的传统公众通信服务已经足够强大，为何仍要成立基于航天卫星提供的公众通信服务呢？
近期，特斯拉维权事件广受关注。特斯拉的老板马斯克一共有两家知名企业：一家是特斯拉，专注于新能源智能科技汽车领域；另外一家则是 SpaceX公司，其定位之一便是基于航天卫星提供的公众通信服务，被其统一纳入“星链计划”。
从“星链计划”来看， SpaceX公司将在2024年之前把12000颗卫星发射太空，在更长远的计划中，SpaceX将发射42000颗卫星。这些卫星将在近地空间连点成线、织线成网。组建“航天基站”，号称主打高速率，低时延，虽然在容量上目前受制于发射卫星数量限制而显示出连接数较少，但是因为其开辟了全新公众通信服务思路，在网络覆盖较差的国家还是受到了很大关注和期待。
如果把地球比作篮球，那么星链就像是装篮球的网兜。马斯克“星链计划”所发射的卫星，皆在近地轨道，大部分在距离地面550公里的低轨道上运行，有4000个在离地1200公里的高轨道上运行，其目的之一是为偏远地区提供网络通讯。
2020年10月，SpaceX公司在一份电子邮件中，透露了有关星链计划收费等标准。从定价来看，每个月收费99美元，不仅如此，要想使用星链服务，还必须再支付499美元购买相应的地面设备。如此定价，相信普通人是很难承受的，在一定程度上打破了一些人对航天通信的“幻想”。
而短短两个月之后，国联邦通信委员会 (FCC)2020年12月份宣布，将向在美国农村地区提供宽带互联网服务的企业拨款92亿美元，其中马斯克旗下SpaceX公司成为最大赢家之一。未来10年，SpaceX将获得FCC农村数字机遇基金提供的8.86亿美元补贴，用于为35个州64万户农村家庭和企业提供Starlink宽带服务。
即使全球的互联网发展大潮已经风云20多年，但至今全球仍有超过70%的地理空间、涉及30亿人口未能实现互联网覆盖，传统地面通信骨干网在海洋、沙漠及山区偏远地区等苛刻环境下铺设难度大且运营成本高，通过部署传统通信骨干网络在互联网渗透率低的区域进行延伸普及已存在现实障碍。
而“星链计划”在运营初期便是定位于弥补现有移动通信系统的盲区，为地面基站覆盖不到的偏远地区提供通信服务。
然而，如果只把“星链计划”看作仅为偏远地区提供通信服务恐怕也有所欠缺。有业内人士认为星链等低轨道卫星基站其本质便是6G，6G与5G的本质区别，不仅仅只是空间和时间的缩减，更主要解决的是社会、经济运行方式的问题。按照“星链计划”，试图通过12000颗卫星开建太空互联网，直接跳过5G，部署6G。
当然，上述观点也遭到了部分业内人士的反驳，称“伪6G”，个中原因集中在卫星动力技术无法突破、卫星寿命较短、终端发射频率等问题上。虽然如此反驳，但是其对6G技术有可能诞生于地面之上，苍穹之中还是给予了一定观点支持，意义深远。
撇开中美竞争不谈，单纯从公众通信服务来看，成立中国卫星网络集团是区别于目前基于地面基站提供通信能力的一种有效补充，更是对未来6G网络探索的一种有力尝试。
当然，中国卫星网络集团成立后，假以时日，卫星通信将开始服务于公众，可以期待的是，我国的边远地区也将使用上高速率、低时延的至少超4G网络，通信能力与高速率网络覆盖更加完善，成为我国新的重要通信力量，让我们共同期待。
