28日，国家工商行政管理总局下发《关于加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为执法监督的通知》，表示各地将加强对相关侵权行为的监管。

3月以来，苹果在中国遭遇密集质疑。

央视在“315晚会”及随后的报道中，质疑苹果售后服务“中外双重标准”。

近日，《人民日报》也连续刊文质疑苹果回应问题态度傲慢以及售后服务“中外双重标准”。

苹果何以傲慢和霸气？是什么给了它底气？

综合央视、《人民日报》、新华社报道

如果中国标准可以更高

针对央视指责苹果“双重标准”一事，一名苹果中国员工表示，苹果在售后服务方面做得比国内的同行要好。他说，苹果在中国的举措是严格遵守中国法律的，包括三包法和消费者权益保护法，但三包法和美国、欧盟等地区有很大的差别。

北京市盛峰律师事务所主任律师于国富认为，苹果的“双重标准”其实有一些现实因素，在某些领域中国的法律法规标准比国外低。

于国富说，“首先，我们国家的法律标准比国外低，包括法律法规，强制性标准在内，这是事实。其二，从企业的角度来讲，国家的强制性标准不是对企业的封顶条款，是最低标准。国家鼓励企业在国家最低要求之上设定标准。第三，一个跨国公司只要不违反国家法规，就是合法的厂商。消费者有权利喜欢或不喜欢这个企业，但没有权利要求他一定要执行美国的售后服务政策。”

于国富称，相关部门在制定标准的时候，要对国内外厂家一视同仁，否则违背WTO的平等政策。

“这是符合全社会的强制性标准，不符合标准就要出局，所以相关部门要考虑到国内企业的能力。如果定得太高，国内企业会被扼杀。”

如果监管与执行更到位

3月18日，有媒体记者致电北京市朝阳区质监局，反映苹果公司违反产品三包规定等问题时，对方答复：“给工商打电话，根据国务院的规定，现在我们只管生产领域的问题。”

北京市工商行政管理局朝阳分局投诉中心则回复，“拒不履行三包协议，工商可以予以处罚，相关法规中没有这一项。”

在河北石家庄，当消费者就苹果售后不执行国家三包规定的问题向当地工商和质监部门投诉时，同样遭遇了尴尬。

石家庄市工商局12315投诉大厅的工作人员表示，对苹果公司不执行我国三包规定的行为，没有处罚依据：“三包服务规定里没有罚则。国外消费者权益保护的一些法律法规，都有罚则。现在没有罚则，罚都罚不了人家。”

然而，记者在《移动电话机商品修理更换退货责任规定》看到，第二十七条规定：销售者、修理者、生产者未按本规定承担三包责任的，消费者可以向产品质量监督部门申诉机构或者工商行政管理部门消费者申诉举报中心申诉，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令其改正。

对外经济贸易大学法学院苏号朋教授认为，苹果的强硬与监管不力有直接关系。

“在中央电视台‘315晚会’曝光苹果问题以后，过了好些天，但是我们没有任何一个执法部门去回应这个问题，或者是对这个问题进入调查程序。”