对即将于9月或10月陆续放号的3G网络TD-SCDMA，中国移动的市场策略并未定型，中国移动还在考虑TD-SCDMA定位问题，目前并未有明确结果。
最主要的原因是手机终端对高端增值业务的支持，TD-SCDMA网络能提供3G速率及大部分多媒体业务，但手机制造厂商却不能提供相应的能使用这些业务的手机，这不得不使中国移动陷入对用户定位的困境。
TD用户定位困境
8月22日，投资银行花旗发表研究报告指出，由于手机准备不足，预计中国移动的TD-SCDMA网络商用时间可能推迟。目前中国移动已在内地8个主要城市兴建了1万个TD基站，部分城市的网络基建程度已达85%。
中国移动目前要求高端手机能同时兼容TD及GSM网络漫游、HSDPA、EDGE双模及低耗电。
中国移动意欲将TD-SCDMA定位于高端，如果按照3G网络的市场定位，也应如此，能提供更高的数据传输速率，提供更多更丰富的信息增值服务，提高网内用户ARPU值(从每用户每月得到的收入)，但手机制造厂商却不能提供相应的能使用这些业务的手机。
目前近30家的TD手机制造企业号称能提供的近百款TD手机中，真正能够立刻提供或在短期里提供的只有不到25款，而能提供高端增值业务如高质量视频通话支持的更是寥寥无几。
TD手机一直以来就是TD产业发展中的软肋，之前一直存在信号不稳定，发热量大等基础问题，经过中国移动接近半年的督办，TD终端在这些方面有了明显的提高，稳定性大大增强，手机多小区切换不掉线也得到解决，但在高端方面并无太大进展，手机企业也不愿意在这方面给予任何信息。
而正是由于这些原因，据知情人士透露，中国移动对TD-SCDMA定位还未有结果，将来定制的手机终端是高端手机还是低端手机也在商讨中。据称，这段时间中国移动一直紧锣密鼓地开会，包括最近一个月之内有两次周末，中国移动高层领导在一起研究的就是关于TD-SCDMA的问题，关于终端问题应该也在其中，不过，具体的研究结果没有出来。
手机成熟度直接影响TD成败
但这位知情人士认为这不会影响中国移动的放号计划，按照中国移动的计划，TD-SCDMA网络将在9月底在秦皇岛率先放号，10月过后在其余已建TD-SCDMA网络的奥运城市陆续放号，因为前期放号数量不会很大。
不过易观国际分析师郭飞认为，中国移动最终还是要过手机关。根据易观国际的研究数据，在针对具体不同标准的3G网络选择时，支持该网络的手机品牌、手机价格及手机功能成为潜在用户所考虑的前三大因素，41%的用户会因为手机品牌选择相应的网络，显示出终端的成熟度将成为其相应网络的规模和用户数的重要因素。
