从 2005 年,信息产业部开始组织专家论证,到 2006 年《 关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》出台,再到 2007 年《信息产业部关于下一阶段短消息服务接入代码调整和统一工作的通告》部署网络调整阶段任务,信息产业部科技委多次组织专家进行论证。为此,信息产业部通信科技委常务副主任高惠刚作为最了解情况的专家之一,特向《通信世界》周刊读者解读最新通告。在采访中,高惠刚反复强调,出台统一短消息类服务接入代码的指导思想有三点,第一是方便用户;第二是让网络安全稳定运行,让调整工作顺利实施;第三,是有利于产业的发展和码号资源的管理。
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