通信世界网消息(CWW)“十三五”时期,我国创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。且在多重限制之下,半导体,5G通信等领域发展快速,市场持续增长。
面向“十四五”,规划指出要制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。当下,科技创新的地位和作用提升到前所未有的高度,规划为下一个时期的科技工作指明了前进的方向,对解决半导体行业“卡脖子”问题和发展量子信息、人工智能的重要指导意义。
“十四五规划”为科技发展创造有利外部条件
注重科技前沿领域攻关,在集成电路、新一代人工智能、量子信息等领域攻克难题,加强技术自主研发能力,增强国家核心竞争力。规划指出,在人工智能领域要注重前沿基础理论突破、专用芯片研发等领域创新;量子信息方面要加强自由空间量子通信技术研发,通用量子计算原型机和实用化量子模拟机研制;集成电路燕着重集成电路设计工具、重点装备和高纯靶材等关键材料研发,集成电路先进工艺和绝缘栅双极型晶体管(IGBT ) 、微机电系统(MEMS)等特色工艺突破,先进存储技术升级,碳化硅、氮化综等宽禁带半导体发展。
形成运行高效的实验室体系
聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室,重组国家重点实验室,形成结构合理、运行高效的实验室体系。优化提升国家工程研究中心、国家技术创新中心等创新基地。推进科研院所、高等院校和企业科研力量优化配置和资源共享。支持发展新型研究型大学、新型研发机构等新型创新主体,推动投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化。
加强原创性引领性科技攻关
在事关国家安全和发展全局的基础核心领域,制定实施战略性科学计划和科学工程。瞄准人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。
持之以恒加强基础研究
强化应用研究带动,鼓励自由探索,制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心。此前李克强总理曾在记者会上表示,要建设科技强国,提升科技创新能力,必须打牢基础研究和应用基础研究这个根基。不仅要加大基础研究的投入,还要继续改革科技体制,让科研人员拥有更多自主权。
规划也指出,要加大基础研究财政投入力度、优化支出结构,对企业投入基础研究实行税收优惠,鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入,形成持续稳定投入机制,基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。建立健全符合科学规律的评价体系和激励机制,对基础研究探索实行长周期评价,创造有利于基础研究的良好科研生态。
建设重大科技创新平台
支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心,建设北京怀柔、上海张江等综合性国家科学中心,支持有条件的地方建设区域科技创新中心。强化国家自主创新示范区、高新技术产业开发区等创新功能。适度超前布局国家重大科技基础设施,提高共享水平和使用效率。集约化建设自然科技资源库、国家野外科学观测研究站(网)和科学大数据中心。加强高端科研仪器设备研发制造。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。
加强关键数字技术创新应用
聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域,加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术,加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新,支持数字技术开源社区等创新联合体发展,完善开源知识产权和法律体系,鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。
规划从科技项目、创新平台、创新应用、基础研究、实验室等方面宏观描述了下一个5年的国内科技自主研发创新的蓝图。这也为半导体产业突破桎梏,建立自主产业链的目标提供有利的外部条件。
微观角度:企业、人才政策加强科技发展信心
深入到行业内部,半导体产业属于高科技,除却外部制造设备的限制,自主研制项目的成功离不开完整的积累下来的人才队伍和经验。因为前些年中国主要是进口芯片,自主研发的芯片也由于各种原因无法商业化,就始终没有形成产业积累,也没有体系化的人才队伍,造成了人才断档、技术断档、产品断档的情况。
在企业方面,完善技术创新市场导向机制,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。激励企业加大研发投入,并完善企业创新服务体系,使企业在良好的市场机制下研发出企业特色产品,增加市场竞争力,科技竞争力,使技术、产品逐步积累,完善行业供应链问题,也培养出一批龙头企业。
在人才方面,激发人才创新活力,培养造就高水平人才队伍,激励人才更好发挥作用。全力弥补这些年造成的人才断档情况。为半导体等前沿科技的研发提供骨干团队。
在机制规划方面,优化创新创业创造生态;完善科技创新体制机制;深化科技管理体制改革;健全知识产权保护运用体制等多角度科学规划维护科技发展。同时提倡积极促进科技开放合作。
“十四五”规划的发布,多维度探究行业问题,并提出知道意见,更加坚定了半导体行业发展的信心。