通信世界网消息（CWW）2023年8月，工业和信息化部公告（2023年第17号）批准发布了多项行业标准，由中国通信标准化协会提出并归口，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）牵头制定的YD/T 4391.1-2023《机器人流程自动化能力评估体系 第1部分：系统和工具》发布，标准已于2023年11月1日实施。近年来，RPA技术与服务市场逐步扩大，各行业企业开始重视和发展RPA应用体系。本标准发布后，一方面为需求侧企业提升RPA应用成熟度提供了可靠依据，另一方面为供给侧企业推动技术升级、服务优化等提供了清晰的思路。
本标准的核心内容包括：明确了机器人流程自动化RPA的内涵，标准定义RPA是软件机器人基于一定规则的交互动作来模拟和替代人工对系统、软件应用、Web等操作，以自动化执行相应业务流程；规范了RPA系统和工具技术框架，其底层技术包括人工智能、大数据、云计算、低代码等，其构成模块包括设计开发、工作执行、管理监控等，其应用模式包括有人值守、无人值守、混合值守等；提出了RPA系统和工具指标体系和分级模型，标准规定了5类能力域共28类能力子域的能力评估维度，构建了RPA产品及应用五级分级模型，分别为基础级、增强级、专业级、领先级和旗舰级。本标准是中国信通院RPA产业推进方阵规划的《机器人流程自动化能力评估体系》的第1部分，标准体系共包括5个部分，如下图所示。
中国信通院RPA标准体系
中国信通院基于标准指标要求持续开展贯标工作，面向RPA用户企业、产品供给企业等开展评估测试，持续为企业创造价值，重点体现在多个方面：一是助力技术研发，评估指标要求由行业专家共同制定，通过评估能够明确自身短板，进而有针对性地改良技术、产品、服务等；二是保护优质产品，评估相对客观地给出技术、产品、服务发展水平的评价，能够从第三方角度系统阐述产品和服务的价值，为用户服务选型提供参考；三是提升应用成效，评估能够全面检查应用企业的RPA能力建设水平，通过以评促改、以评促建模式提升应用成效，进而建立起更加稳健的RPA数字生产力平台。经过3年多的发展，中国信通院RPA评估体系已开放四大类评估项目，如下图所示。
中国信通院RPA评估体系
2024年，中国信通院将继续推动RPA标准评估体系的建设与完善，重点任务包括：启动新一轮RPA评估测试工作，开展AI+RPA智能数字员工标准研究工作，推进标准体系中其他部分的发布与实施等。
