通信世界网消息（CWW）2025年3月25日，美国商务部工业与安全局（BIS）的一纸文件，再次将中美科技博弈推向风口浪尖——浪潮集团旗下六家子公司被新增至“实体清单”，理由是“关联AI服务器及超级计算机产业”。
此次制裁距离2023年浪潮集团母公司首次被纳入清单仅两年，标志着美国对华科技遏制策略从“全面围堵”转向“全链条精准打击”。这场围绕算力基础设施的攻防战，不仅折射出全球科技权力的结构性矛盾，更揭示了技术民族主义浪潮下国际产业链的深刻裂变。
从“卡脖子”到“断根系”，直指算力“主动脉”
美方此次制裁的焦点，直指中国算力基础设施的“主动脉”。根据BIS文件，新增的浪潮系子公司涵盖其在中国大陆及港台地区的研发、生产与供应链企业。
浪潮集团作为中国AI服务器龙头，其控股股东浪潮信息早在2023年3月已因“威胁美国国家安全”被列入清单，当时引发英特尔短暂断供及股价剧烈波动。此次制裁范围扩展至子公司，意图阻断其技术迭代与供应链协同。
值得关注的是，美方首次明确将制裁理由锚定于“支持中国AI大模型开发及超级计算机产业”，这与2023年泛化的“国家安全威胁”指控形成微妙差异，暴露出其遏制中国人工智能底层算力崛起的战略焦虑。
美方在声明中称，这些实体“支持中国AI大模型开发及超级计算机产业”，违反美国外交政策。数据显示，浪潮信息在全球AI服务器市场市占率连续多年居首，中国市场份额超50%，其技术路径被美方视为“战略威胁”。
业内分析指出，此次制裁不仅针对硬件制造，更试图遏制中国在算力基础设施领域的自主化进程。
从断供危机到自主突围，彰显产业韧性
2020年6月，浪潮集团首次被纳入美国“军事最终用户清单”，导致英特尔暂停供货两周；2023年，浪潮集团被列入实体清单，引发浪潮信息市值单日蒸发60亿元；再到如今子公司遭遇精准打击，面临“全链条遏制”风险。
但戏剧性的是，每次制裁都成为国产替代的加速器。2023-2024年，中国移动与中国联通的AI服务器集采项目国产化率均达到100%，中国电信的国产化率也提升至52%，较上一年度增长5%，显示出显著的国产化趋势。其中，浪潮信息、中科曙光、华为三大厂商已占据国内AI服务器市场72%份额。
这种“压力-响应”模式，印证了比尔·盖茨的预言：“制裁只会让中国用更快的速度研发出替代技术。”某行业分析师指出，中国在算力领域的自主化进程已从“被动替代”转向“主动引领”。
更具深意的是产业链的重构路径。一方面，国际芯片巨头正为政治博弈付出代价：在数据中心业务上，英伟达来自中国客户的营收占比已经从2023年的19%降低至2024财年的个位数百分比5%。另一方面，中国作为全球第二大算力市场，国产替代政策（“信创2.0”）要求2025年关键行业服务器国产化率超50%，为本土厂商打开结构性机会。
这种“双向脱钩”催生的是一个日益分裂的全球科技市场：美国智库战略与国际研究中心（CSIS）模拟预测，若制裁持续，到2030年全球或形成“中美两套独立技术标准体系”。
针对美方行径，中国商务部多次重申：“泛化国家安全概念，滥用出口管制是典型的经济胁迫。”此次制裁升级，揭示出中美科技竞争已进入“规则制胜”新阶段。在WTO裁定美国对华关税政策违规后，美方转而通过实体清单实施“合规性制裁”，这种“规则武器化”策略，本质上是以单边主义重塑全球科技治理秩序。
截至发稿，浪潮信息尚未对此次制裁作出正式回应。但受制裁影响，浪潮已经暂定开展的相关会议活动。
此次制裁是中美科技博弈的缩影，短期内或对特定企业造成冲击，但长期看将加速全球科技格局重构。未来，中国算力产业的自主化进程与国际供应链的重构路径，将成为观察中美科技竞争的关键指标。
