Omdia报告聚焦铜缆退网:用户意识是成功的关键

责任编辑:包建羽 2025.04.21 13:08 来源:Omdia

Omdia最新报告《2025铜缆退网的监管与政策》指出,多个国家已经明确制定了铜缆退网的相关计划和时间表。即便在未明确设定具体时间表的国家/地区,监管机构也普遍要求运营商提前披露铜缆迁移和退网计划,以便为用户提供充足的通知时间。

欧洲国家如爱沙尼亚和瑞典在淘汰传统网络方面已取得显著进展。在中东地区,卡塔尔和阿联酋成功实施了高效的网络迁移计划,超过85%的用户已完成向光纤网络的转换。亚洲方面,新加坡早在2018年就已全面关闭铜缆网络。

相比之下,拉美地区在铜缆退网方面进展缓慢。Omdia监管首席分析师Sarah McBride表示:“由于监管和投资障碍,许多拉丁美洲国家在向光纤网络过渡过程中仍面临诸多挑战。”

各国监管机构在引导运营商淘汰传统网络时,采取了不同的政策,整体上可归为两类:“推动型”(push)和“拉动型”(pull)。在推动型模式下,国家主动制定政策推动铜缆网络替换;而在拉动型模式中,则通过激励机制推动利益相关方加速光纤普及,进而实现铜缆退网。

McBride表示:“这两种模式在推进铜缆退网方面各有优势”。例如,澳大利亚和沙特阿拉伯采用推动型模式,设立国家宽带网络(NBN)公司来实施光纤部署和铜缆退网,从而降低执行风险。而瑞典和埃及则采用拉动型模式,通过激励运营商部署光纤,并推动用户主动迁移,从而实现铜缆退出。

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Omdia报告指出,为支持甚至加速铜缆退网进程,监管政策的重点领域包括:推动基础设施竞争、调整批发市场监管规则,以及保障消费者权益,其中包括提升终端用户的认知水平。

McBride继续表示: “提升用户意识这一点尤为关键。监管机构正要求电信运营商通过正式通知的方式向批发和零售客户说明铜缆退网的时间表、替代产品和价格条款,尤其要保护弱势群体。这不仅提升了透明度,也让客户能够做出明智决策,例如在不愿迁移的情况下提前终止合约。”

目前英国通信管理局(Ofcom)等监管机构已经逐步放宽对传统铜缆网络批发接入的规定,转而要求运营商为光纤网络提供接入服务。这一转变也包括将现有的监管要求(如价格保护)从铜缆服务逐步迁移至光纤服务,尤其是在超高速宽带已覆盖的地区。

McBride强调 :“这是实现铜缆退网的关键一步,一旦光纤覆盖达到一定程度,必须将批发接入义务从铜缆转向光纤,以真正为退网创造合适的环境。”

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