通信世界网消息（CWW）低空经济深度融合了新一代信息技术与前沿创新技术，突破传统经济局限，从二维地面拓展至三维立体空间，正成为全球经济增长的“新引擎”。当前，全国各地正积极推进低空经济产业布局，但在管理体系构建、基础设施建设、安全保障等方面仍面临诸多挑战。
5月17日，“世界电信和信息社会日系列活动”在江西南昌举办，联通数字科技有限公司CTO杨海明以《5G-A低空智能网联技术支撑低空安全健康发展》为题发表演讲，他表示：“目前低空经济处于起步阶段，低空安全面临一系列挑战，包括飞行安全、航路安全、公共安全、信息安全贯穿于飞行全过程中。而通感能力为低空安全健康发展提供基础，中国联通在全国部署近200个低空试验基站，开展低空网络覆盖、低空组网、通导监等技术验证；目前现网已实现300米以下的全面网络覆盖，无人机业务专网信号覆盖最高可达3000米，同时感知入侵率最高可达95%。”
联通数字科技有限公司CTO 杨海明
安全健康是2025年低空发展主旋律
2025年，低空经济迎来关键转折点。随着无人机应用场景从零星试点走向规模化部署，成本控制与安全管理成为核心议题。杨海明谈道，传统人工巡检在崇山峻岭等复杂地形面临人力短缺、效率低下等问题，而无人机巡检通过规模化应用可显著降低成本，且在技术成熟度上已具备替代潜力。与此同时，安全成为低空经济的首要前提。2025年五一期间“苏州直升机坠落事故”为行业敲响警钟：当低空飞行器从“人烟稀少区”飞向“城市中心”，飞行密度与人口密度的叠加，使得安全风险呈指数级上升。
如何保障低空飞行安全？杨海明强调，低空安全需建立覆盖“飞行前—起飞—飞行中—降落—飞行后”的全生命周期管理体系，包含三大维度。
一是保障飞行器物理安全：随着无人机操作门槛降低（如鼠标点击式操控），设备可靠性成为基础。需通过硬件冗余设计、抗干扰算法等确保飞行器 “不掉落、不失控”。
二是保障航路安全：空中交通面临鸟类撞击、空域冲突等动态风险。以毫米波雷达为例，26GHz频段已被工信部批复用于低空感知，在亚冬会等场景中，通过 “通感一体” 技术实现对无人机的精准追踪与防入侵防御，感知率达行业领先水平。
三是保障网络安全：针对“黑飞”“劫持攻击”等恶意行为，需构建主动防御体系。例如，通过5G-A 网络的切片隔离技术，为关键基础设施划定 “安全通信泡泡”，防止黑客利用通信链路渗透攻击。
中国联通“点—线—面”的 低空组网实践
中国联通在低空领域围绕安全健康发展主线，以 5G-A 低空智能网联技术为核心，开展了多层次实践探索，形成了从技术验证到规模化应用的全链条布局。杨海明分享了中国联通3个低空实践案例。
在河南安阳，中国联通助力安阳成为全国首批“国家民用无人驾驶航空试验区”，在无人机场景应用和低空监管方面得到了产、学、研一体化落地，助力安阳建成全国面积最大的5G SA独立对空网络，覆盖区域1200平方公里，且完成3000米及以下不同空域高度的5G网络飞行测试。并打造了物流配送、环保巡查、电力巡检、水利巡查等14项城市综合场景应用，支撑试验区成为全国标杆。
在江苏南京，中国联通围绕长江南京段98公里建成全国首个规模应用的水上5G低空智联网。该组网方案通过以祝世宁院士为组长的专家团队评审，成功孵化海事低空巡航执法和江面物流配送等多应用场景。
在北京延庆，中国联通围绕八达岭景区及石峡镇民宿建设8个通感一体站点，使用毫米波频段，开展低空通信和监管试验验证及低空应用探索。该试验区实现了5G-A技术的通感监测实现对市面上最小型号无人机的监测，检出率95%以上，虚警率5%以下；已上线并测试验证了3D电子围栏设置、入侵监测管理、目标轨迹跟踪、告警信息处置等功能；基于低空网络开展无人机长城文物建模、景区安防侦查、景区空中直播、景区物资配送等文旅场景应用探索。
此外，杨海明特别强调，低空组网需突破传统 “刚性管控” 思维，转向 “柔性治理”。例如，在非核心区域允许符合安全标准的 “自由飞”，通过弹性资源分配（如动态调整频谱资源、算力节点）平衡创新与安全。以上两种结合的管理模式，既响应了国家空管委的规范化要求，又为行业创新预留了空间。
“中国联通以空地融合网络为基础，融合导航、监视、气象、算力等多元数智能力，提供“连接+监管+算力+应用”的低空网联体系化服务，协同低空产业链上下游合作伙伴，实现全域“自由飞、精细管、智能用”的低空经济安全健康发展新格局。”杨海明最后总结道。
