通信世界网消息（CWW）2025年8月，国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，到2030年新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。当前，智能体应用正处于前所未有的战略机遇期，尤其是以具备可联网、持续在线、主动交互的互联网智能体受到产业关注。
互联网智能体是指具备互联网接入能力，能够自主执行复杂任务，与互联网应用、智能体及其他实体交互协作的软件系统。按照服务形态可以分为两类，一类形态是通过互联网域名、IP地址等网络资源，向公众提供服务的智能体。在这种场景下，智能体权限主要基于浏览器功能，相对基础且受限，例如：智能体网页版、网站智能AI助手等。另一类形态是运行在手机、电脑等智能终端上，向用户提供服务的智能体。在这种场景下，可以根据权限范围分为两种，一种是与操作系统深度集成，拥有系统级权限的智能体，如超级手机助手、OpenClaw等，另一种是运行在操作系统之上，拥有用户级权限的智能体，例如：移动终端智能体应用、应用软件内部智能体等。
然而，在赋予互联网智能体权限与执行力的同时，也引入了不确定性与信任危机。互联网智能体的行为并不是人类真实的操作，存在偏离用户指令、执行未授权操作或陷入无法停止的循环等一些不可控不可信的情况。在此背景下，中国信息通信研究院聚焦“功能可信”“权限可靠”“操作透明”“行为可干预”等用户关心的核心问题，正式启动可信互联网智能体测试评估工作，测试体系围绕“能力真实”“权限可靠”“行为可控”三大类16个指标70余个细分项，根据互联网智能体服务形态分类开展评估。
首批测试评估即日起正式启动，评估按照两类形态三种类型互联网智能体分别开展，预计2026年3-4月开展材料审核、技术测试、专家评审等工作，最终结果将在2026年5月份相关产业大会发布。
