通信世界网消息（CWW）随着数字经济进入以算力为核心生产力的新阶段，算力已成为支撑数字经济高质量发展的关键基础设施。2021年12月，国家发展改革委等四部门批复启动全国一体化算力网络国家枢纽（甘肃・庆阳）节点建设，标志着庆阳正式成为国家算力网络战略布局的重要组成部分。截至2026年4月，庆阳数据中心集群算力总量已达15万PFLOPS，跻身全国算力集群第一梯队。
然而，算力规模的快速扩张也带来了跨区域传输堵点凸显、网络性能难以满足智算产业极致需求、算力资源碎片化等问题。传统“尽力而为”的网络架构无法支撑大模型训练推理、工业互联网闭环控制、远程医疗等业务对低时延、低抖动、零丢包的确定性要求。在此背景下，庆阳市紧扣国家战略部署，坚持“算力发展、网络先行”，通过系统性的网络基础设施建设与技术创新，探索出一条适合西部算力枢纽发展的网络建设路径。
本文系统阐述了庆阳市在基础通信全域覆盖、跨省算力传输、城域极速接入及算力互联互通四个维度的建设实践，重点分析了规模化商用确定性算力网的技术创新与应用价值，总结了算力网络建设的“庆阳经验”，为全国一体化算力网建设提供了可复制、可推广的实践范式。
构建城乡一体化双千兆基础网络底座
基础通信网络是算力产业发展的基石。庆阳市通过持续推进电信普遍服务、5G网络建设与千兆智能宽带入户等工程，实现了从“村村通”到“城乡千兆全覆盖”的跨越式升级，为企业落地运营提供了完善的基础通信保障。
4G网络全域无死角覆盖
截至目前，庆阳市已建成4G基站15112个，实现全市119个乡镇、1337个行政村全域无死角覆盖。这一成果不仅保障了民生通信需求，更为企业分支机构布局、上下游产业链延伸提供了全域通信支撑，消除了“数字鸿沟”对产业发展的制约。
5G及5G-A网络规模领跑西北
截至目前，庆阳市已建成5G基站8235个、5G-A基站2609个，每万人5G基站拥有量达36个，“东数西算”产业园、重点工业园区及城区核心区域已实现5G-A连续覆盖。5G-A网络的超前部署，为工业互联网、低空经济、超清视频传输、智能巡检等大带宽、低时延业务提供了坚实的网络基础，推动了数字技术与实体经济的深度融合。
千兆光网城市建设成效显著
庆阳市已全面完成居民小区、学校、医院、产业园区及乡镇政府所在地等重点场所的10G-PON技术部署，全市千兆用户占比达46.5%。按照规划，2026年底前将实现所有行政村千兆光网升级改造，建成城乡一体化千兆光网城市。这一目标的实现，将同时满足企业生产办公的高速网络需求与员工的生活用网体验，为产业集聚创造良好的综合环境。
打造骨干网与确定性专网双轨传输体系
跨省算力传输能力是国家算力枢纽的核心竞争力。庆阳市坚持算力网与确定性算力网同步建设、双轨并行，构建起“全国直达、时延最优”的跨省直连链路体系，彻底打通了东西部算力传输堵点。
超大带宽骨干网支撑海量算力流转
目前，庆阳市已建成联通京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等全国重点算力区域的28条直连链路，全网总出口带宽达8.9 Tbit/s，可同时承载百万级算力任务并发传输，支撑日均PB级数据跨区域流转。通过优化路由设计，构建起庆阳至西安（1.5~1.7 ms）、兰州（3.0~3.3 ms）、西部枢纽节点（3~8 ms）、东部枢纽节点（9~15 ms）的“1-3-7-14”毫秒时延圈。三大运营商各有侧重地完善了网络布局。中国移动建成8条直连链路，覆盖西北、华北、华东、西南核心区域；中国电信建成5条直连链路，重点保障与东部结对省份的算力传输；中国联通建成9条直连链路，实现贵安、和林格尔等国家算力枢纽节点全覆盖。这一多层次、广覆盖的骨干网络体系，大幅降低了企业跨区域算力调度的传输成本。
确定性网络实现技术范式突破
联合刘韵洁院士团队、江苏未来网络集团打造的规模化商用确定性算力网，是庆阳市独有核心技术优势的体现。该网络采用自主研发的广域确定性网络、光电融合、网络切片技术，实现了跨1万千米传输小于50微秒级超低时延抖动、零丢包，以及2000千米无电中继长距无损传输，传输效率超过90%。与传统网络相比，确定性网络综合建设成本降低60%~70%，运营成本降低50%以上。利用网络切片技术，为金融高频交易、工业控制、远程手术、大模型实时推理等行业提供专属化、隔离化的确定性传输服务，保障业务安全隔离与性能独享。该项目总投资15亿元，分两期建设。目前一期示范工程骨干网已全面贯通并正式交付，建成6条双路由冗余设计的确定性直连链路，实现向京津冀、长三角、粤港澳核心城市的确定性算力传输；二期将拓展至全国20余个重点城市，直连贵安、中卫、重庆3个国家算力枢纽，并建成面向东北亚、中亚、东盟的算力出海通道，为企业全球化业务布局提供网络支撑。
建设全国首批“毫秒用算”示范城市
城域算力接入能力直接影响智算中心集群的运行效率。庆阳市按照“核心—汇聚—接入”分层分区组网架构，建成高速全光城域网，并成功获批全国首批“毫秒用算”专项行动城市，本地算力接入与调度能力持续提升。
中国电信建成市县80×100G OTN传输系统，单节点交叉容量达3.2T/6.4T，已建成142个县乡接入OTN节点，乡镇100G OTN节点占比达50.7%；中国移动在“东数西算”园区设置3个核心机房，配置100G波道75个，波道利用率达97.3%，核心节点全部部署OXC全光交叉设备，实现算力流量的灵活调度；中国联通核心汇聚节点100G OTN覆盖率达100%，实现算力中心与骨干网的高速无缝对接。
预计到2027年，庆阳市将全面实现“三个毫秒”目标——算力中心之间毫秒互联、重点场所算力资源毫秒接入、终端应用算力服务毫秒可达，建成全国领先的“毫秒用算”示范城市。届时，园区内智算中心之间的数据交互将实现零感知时延，大幅提升大模型分布式训练、多算力节点协同的效率。
打造国家算力网络“枢纽中的枢纽”
为破解算力壁垒、提升跨区域算力调度效率，庆阳市已会同甘肃省通信管理局完成国家算力互联互通区域节点申报书编制，并上报工业和信息化部初审，全力打造“省内联动、全国联通”的算力互联互通体系。
按照计划，2026年底将建成甘肃省算力互联互通平台，打造西北区域算力网络公共基础设施。该平台将整合甘肃省内各类算力中心资源，实现算力“联算成网”与“一网统调”，为企业提供统一的算力调度、交易、监管服务。域内企业可通过该平台一键调用全省乃至全国的异构算力资源，灵活匹配不同业务的算力需求，避免算力资源闲置与设施重复建设。
未来，随着国家算力互联互通区域枢纽落地，庆阳市将从“国家算力枢纽节点”跃升为“枢纽中的枢纽”，成为西部算力大通道的核心门户，为入驻企业提供覆盖全国、联通全球的算力网络服务，助力企业打造全国性的算力服务体系。
结论与展望
庆阳市通过系统性的网络基础设施建设，初步构建了支撑算力产业高质量发展的现代化网络体系。特别是规模化商用确定性算力网的建成，实现了广域算力网络从“尽力而为”向“确定性保障”的范式升级，为全国一体化算力网建设提供了宝贵的实践经验。
面向未来，庆阳市将继续深化算力网络建设。一是加快确定性网络二期工程建设，拓展覆盖范围，提升服务能力；二是全面推进“毫秒用算”城市建设，实现城域算力极速接入；三是全力保障国家算力互联互通区域枢纽落地，构建全国算力调度核心节点；四是深化算网融合应用，打造更多可复制、可推广的行业示范场景。
通过持续的基础设施完善与技术创新，庆阳市将进一步巩固全国八大算力枢纽节点第一梯队地位，打造西部数字经济发展新引擎，为国家数字经济高质量发展贡献“庆阳力量”。
