通信世界网消息(CWW)盛夏七月,2026全球数字经济大会第六届中国数据要素50人论坛在北京国家会议中心盛大启幕,本届论坛以“激活数据要素潜能,驱动智能经济高质量发展”为核心主题,汇聚海内外数据要素、人工智能领域顶尖专家与产业领军者,聚焦数据与大模型双向赋能、数据法治、产业落地、全球治理等关键议题展开深度研讨。
会议间隙,通信世界网记者现场专访中国数据要素50人论坛秘书长张虎,系统回顾论坛发展历程、年度核心成果,并解读2026“十五五”开局之年论坛四大重点发展方向。

紧跟国家顶层设计,打造跨界高端智库
记者:首先请您介绍一下中国数据要素50人论坛的发展沿革,论坛更名、设立背后有怎样的时代背景与初心?
张虎:中国数据要素50人论坛前身是“中国网络与数据法治50人论坛”,整个发展脉络完全贴合国家数据要素顶层设计推进节奏。2022年底,中央、国务院印发“数据二十条”,正式搭建起数据基础制度顶层框架,市场、产业、立法层面都亟需兼具技术、法律、经济多维度的高端智库平台,原有论坛名称已无法覆盖数据资产、数据流通、AI融合等全新研究范畴,因此我们正式更名为“中国数据要素50人论坛”。
2024全球数字经济大会上,论坛联合16家国内外顶尖科研院所、高校、央企、行业协会正式挂牌成立,区别于行业展会、产业交流会,我们定位垂直领域高端智库,整合智能技术、信息通信、数字法学、数字经济跨界专家与产业精英,核心使命始终是打通政务数据、公共数据、AI产业之间的堵点,聚焦数据要素与人工智能协同发展,为政策制定、产业落地、立法完善提供专业支撑。
记者:过去一年论坛围绕政务数据共享、公共数据开发利用开展大量实务工作,能否盘点一下论坛落地的标志性成果与实践动作?
张虎:回首过去的一年,我们紧扣“推动政务数据有序共享、加快公共数据资源开发利用”这一核心命题,发布了个人信息保护影响评估与合规审计体系、生成式人工智能标注安全能力认证体系、数据资产DCAPM定价模型三项创新成果。
我们坚持“把论文写在祖国大地上”,深入一线组织专家学者开展企业调研14次,赴政府、企业、高校作学术报告20余场。更为重要的是,我们深度参与了全国人大常委会办公厅人工智能企业调研与立法座谈会,明确提出人工智能立法应彰显“以人为本与智能向善”的核心理念,并夯实三个“确保”:确保智能技术公平服务人类福祉、确保人的尊严与各项正当权益不受侵害、确保技术安全可靠可控”。
同时,在论坛的主要承办单位中国行为法学会的支持下,我们牵头申报的“人工智能体行为的法律挑战、重构与规制路径研究” ,获国家社科基金社科学术社团学术研究项目的正式立项,为AI时代的法治建设提供了坚实的学术支撑。
记者:2026年是“十五五”规划开局之年,也是国家数据要素价值释放攻坚年,本届论坛设立有怎样的时代定位?
张虎:本届论坛的核心任务就是搭建产学研政交流平台,破解数据要素赋能AI产业落地难题。当前人工智能大模型发展面临优质语料不足、数据产权模糊、跨行业数据流通难等痛点,数据与算法、算力割裂制约产业提质增效。
本届论坛聚焦人工智能大模型与全域数据双向赋能路径,探索可持续创新模式与长效机制,以数据要素底座支撑“人工智能+”行动落地,最终服务新型工业化建设。我们希望通过海内外专家碰撞共识,打通公共数据、行业数据、企业数据向AI产业开放的通道,让数据真正成为驱动智能经济、新质生产力的核心引擎。
共建良性市场,以流通激活数据要素核心价值
记者:面向未来,论坛将从哪些关键维度持续深化探索?能否详细解读这些方向上的核心规划与落地举措?
张虎:立足当下智能经济发展痛点,我们规划四大核心工作方向,覆盖法治、数据底座、人才产业、全球治理全链条:
第一,聚焦人工智能治理,全力助推人工智能健康发展综合性立法。我们将持续关注兼顾权益保障与合规利用的数据产权制度体系,在法治轨道上充分释放数据要素潜能。通过深化数据领域立法研究,严密数据采集、存储、流通、使用的全链条管理规则,以法治利剑筑牢安全底线,让人工智能技术在安全、可信、规范的法治生态中充分涌流、蓬勃发展。
第二,夯实数据底座,积极推动面向关键领域的高质量人工智能语料库建设。2026将赴能源、交通、制造、教育、健康、金融等重点领域进行调研,推动建设高质量数据集。同时,组织相关领域的专家研究人工智能训练数据合理使用制度和规则,以及适配人工智能的产权和版权制度,推动数据要素在算法、算力、模型训练中的深度融合,助力“人工智能+”行动落地。
第三,深度研究人机协同、跨界融合、共创分享的智能社会新形态,积极践行全民数字素养与技能提升行动计划,聚焦人工智能的就业创造效应。通过举办高层次的讲座和培训,培育复合型人才,充分释放数据要素对实体经济的倍增效应,让数智技术真正赋能千行百业,普惠社会民生。
第四,深化全球视野与国际合作,传播数据治理的中国智慧。我们将继续加强与联合国科技促委会、国际数据协会等联合国和国际组织的协同,积极参与国家数据局国际数据治理合作司组织的联合国数据治理工作组的相关工作。推动构建去阵营化、包容普惠的全球数据治理共识,助力弥合全球数字鸿沟。
记者:数据流通是数据价值释放的核心,论坛未来将如何联动政产学研用各方共建良性数据要素市场?
张虎:数据的生命力在于流通,价值在于落地应用。未来论坛将持续坚守高端智库定位,联动政府主管部门、通信运营商、科技企业、高校法学院、数据交易所等全产业链主体,搭建常态化协同机制。
一方面持续输出标准、模型、课题研究成果,为监管部门提供政策参考;另一方面下沉产业一线,解决企业数据合规、资产定价、AI训练数据供给现实难题。我们将联合各界共同打造安全、高效、公平、法治化全国统一数据要素市场生态,平衡发展与安全,以完善的数据要素体系支撑智能经济持续创新,实现数据良法善治。
结语
专访尾声,张虎秘书长表示,第六届中国数据要素50人论坛将凝聚各方智慧,持续打通数据要素与人工智能融合发展堵点,助力“十五五”时期数据要素价值全面释放。伴随论坛各项研究成果落地、行业调研持续推进,我国数据基础制度体系、AI治理规则、行业数据底座建设将迎来加速完善期,数字技术赋能实体经济的效能将持续释放。



