通信世界网消息（CWW）7月4日，2026全球数字经济大会第六届中国数据要素50人论坛在北京国家会议中心举行。来自国家数据发展研究院、中国新一代人工智能发展战略研究院、中国通信企业协会、中国行为法学会等知名专家学者和企业家出席论坛共议数据要素、数字经济的融合合规发展。
联合国世界丝路论坛数字经济研究院研究员、中国行为法学会网络与数据法学研究部副主任委员白宇思是2026全球数字经济大会第六届中国数据要素50人论坛主持人。会后，通信世界记者采访了主持人白宇思，聚焦届论坛核心亮点，分层解读嘉宾观点、创新成果与行业价值。
一、论坛整体亮点展示出“高规格、高深度、高落地”
作为全球数字经济大会的核心重磅专题论坛，第六届中国数据要素50人论坛延续六届深耕积淀，呈现出规格层级高、跨界融合强、成果落地实、行业影响力广四大核心特色。论坛汇聚法学、人工智能、数字经济、产业基建、国际治理等多领域顶尖专家，打通学界、产业界、政界、国际领域的壁垒，构建起“理论创新+制度完善+产业落地+国际协同”的四维研讨体系。
相较于往届，本届论坛更加聚焦AI时代数据要素的适配性变革，紧扣人工智能综合立法、数据产权结构性分置、智能经济底层变革等行业痛点、政策重点与产业难点，既有顶层制度设计的深度研讨，也有产业落地的实操路径，更有全球视野的对标思考。同时，论坛首次实现赛事赋能落地、发布专属AI数据产权与版权制度体系，完成了从“思想交流”到“成果输出”、从“理论研讨”到“落地赋能”的全方位升级，充分彰显了中国数据要素50人论坛作为行业核心智库的硬核实力与责任担当。论坛现场座无虚席、加座饱和、不少嘉宾全程站立参会的盛况，直观印证了中国数据要素50人论坛在国内数智领域的标杆影响力与广泛号召力。
二、汇聚全域权威嘉宾阵容构建多维协同行业话语体系
本届论坛主旨演讲嘉宾阵容堪称行业顶配、全域覆盖，彻底打破单一领域的研讨局限，汇聚多元权威主体，形成全方位、多层次、立体化的发言矩阵。全体嘉宾可划分为五大核心圈层，各有侧重、互补联动，共同搭建起数据要素与智能经济高质量发展的完整逻辑闭环。
一是行业主管与协会领导圈层。以中国通信企业协会副会长兼秘书长、北京市通信管理局原党组书记、局长苏少林为代表，立足产业监管与行业发展视角，围绕数智底座夯实、要素配置优化、数实深度融合、发展安全守正四大维度提出系统性产业发展倡议，为行业规范化、规模化、高质量发展明确落地路径。
二是法学界权威圈层。由第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、国家二级大法官江必新，中国行为法学会会长、国家二级大法官董治良，中央党校（国家行政学院）一级教授张恒山等国家级法学专家领衔，聚焦人工智能伦理与治理、数据权利界定、人工智能综合立法等核心议题，从立法完善、司法适配、合规落地、伦理规制多维度筑牢智能经济发展的法治根基。
三是院士智库与学术前沿圈层。囊括中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克、国际数据协会（IDA）主席王春晖、美国国家人工智能科学院院士沈寓实、国际先进技术与工程院院士段玉聪及高校顶尖学者，立足全球前沿科技与原创理论创新，围绕数字化绿色化协同转型、智能经济新形态、异构智能协同、DIKWP价值闭环、大数据创新思维变革等前沿方向展开探索，输出多项突破性、引领性学术成果。
四是国家数据顶层智库圈层。以国家数据发展研究院院长胡坚波为核心，紧扣国家数据基础制度改革大局，深度解读数据产权结构性分置制度、数据产权登记工作规则等国家级政策，精准衔接国家战略部署，为制度落地实施提供权威解读与实操指引。
五是产业领军与国际视野圈层。汇聚头部科技企业产业专家、外籍院士、国际行业协会负责人、海外智库专家，覆盖AI产业化新基建、智能原生底层变革、中外AI发展模式对比、AI-Ready国家战略构建等领域，兼顾产业实操落地与全球治理格局对标。
整体而言，本届嘉宾阵容实现了政策顶层设计、法治制度规范、前沿学术创新、产业落地实践、国际治理对标的全方位覆盖，真正做到权威发声、精准破题、全域赋能，构建起完整的“政产学研用研”协同话语体系。
三、本届论坛聚焦五大核心赛道，精准破解行业发展痛点
结合各位主旨嘉宾的核心演讲内容，本届论坛研讨体系可系统划分为法治治理、制度改革、产业融合、前沿科技、战略全局五大核心领域，各领域观点层层递进、互为支撑、有机统一，全面回应了当前我国数据要素市场化改革与智能经济高质量发展的核心命题与关键痛点。
（一）补齐AI立法短板，构建全维度合规体系
本领域是本届论坛的核心亮点与重点突破方向，聚焦当前人工智能法治体系碎片化、权责界定模糊、全链条监 管缺位等行业突出痛点，多位国家级法学权威协同输出系统性解决方案。江必新大法官精准研判并梳理出通用大模型分级管控缺失、算法规制标准模糊、智能侵权权责不清、AI伦理约束软化、跨域协同监管不足五大法治堵点，针对性提出“一法统领、五位一体”的人工智能综合立法框架，通过分层全周期监管、贯通数智合规规则、明晰多元侵权权责、推动伦理入法落地、统筹内外协同治理，破解零散规制短板，全面提升我国在全球AI治理体系中的话语权与规则塑造能力。
董治良大法官立足我国数据要素与人工智能治理实践，从优质数据供给、空间智能技术攻坚、数模场闭环共振、跨界人才培育、基础制度健全、法治规范完善六个维度，搭建适配AI发展的综合治理体系，重点破解高质量AI语料供给瓶颈，夯实人工智能产业迭代的底层根基。张恒山教授则创新性重构数据权利法理认知，提出数据权利并非传统单一的排他性民事权利，而是兼具人格与财产属性、多主体分层享有的复合型权益束，区分自然人、国家与政府双维度核心权益，倡导理性审慎的制度建设思路，构建以涉数行为为载体的完整数据权利体系，为数据权利界定提供全新法理支撑。与此同时，数据法律专家陈晓薇发布的“适配人工智能发展的数据产权与版权制度体系”，精准填补了AI场景下数据产权与版权保护的制度空白。
（二）深化产权分置改革，激活数据要素核心价值
数据产权结构性分置制度是我国数据基础制度改革的核心抓手与重大原创性制度突破，也是本届论坛的重点研讨议题。胡坚波院长深度解读我国首创的数据产权结构性分置制度体系，系统阐释数据采集生产、融合利用、创新使用全链条、全场景产权配置规则，精准破解数据孤岛普遍存在、产权边界模糊、要素价值难以充分释放等行业难题。同时，他对国家数据局印发的《数据产权登记工作指引（试行）》进行权威深度解读，明确立法固化、规则细化、标准完善、新技术适配、登记体系建设等八大落地方向，为数据产权制度从政策框架走向立法文本、从制度设计走向产业落地提供清晰可落地的实施路径，助力数据要素市场化配置改革走深、走实、见效。
（三）数字化绿色化协同转型，重构AI产业化新基建
本领域聚焦数据要素赋能实体经济、推动数字化绿色化协同升级，实现前沿理论与产业实操的深度融合。龚克教授创新性提出“绿色词元”核心概念，确立“绿色化引领数字化、数字化支撑绿色化”的发展逻辑，明确以数智技术自身绿色化、数智技术赋能产业绿色化为双轮驱动的发展路径，指出数据要素可通过乘数效应与协同赋能作用，成为数字化绿色化协同转型的核心纽带。绿色词元作为智能经济的新型价值锚点与结算单位，让抽象的数据要素转化为可标准化、可计算、可流通、可落地的“智能燃料”，全面融入数智经济生产、分配、消费全循环，为绿色数字经济发展筑牢底层支撑。
亚洲数字经济科学院院长陈柏珲院长则预判智能原生时代的底层经济变革，指出AI正推动经济形态从传统稀缺经济向智能丰饶经济跨越，颠覆传统工具使用模式，通过智能体意图直达重构软件工程、先进制造、创意产业发展逻辑，预判“超级个体”“一人独角兽”等新型市场主体的诞生，重塑未来产业组织形态。科杰科技郭振强副总裁立足AI产业化落地实操痛点，提出数据重构的三次核心跃迁，明确AI产业化竞争的核心不在于单纯技术迭代，而在于数据基础设施的系统性升级，构建从AI-Ready数据供给、产业认知适配到智能体驱动业务行动的全新AI产业基建体系，为企业AI规模化落地提供完整解决方案。（四）突破技术壁垒，构建智能经济价值闭环
多位中外院士与前沿学者立足全球科技变革前沿，输出多项原创性、突破性学术观点。沈寓实院士聚焦异构智能协同发展，提出数据要素价值释放与异构算力深度绑定，依托空天地海一体化异构算力协同、全域按需调度与内生安全赋能，实现算力从“能算”到“会算”、再到“协同算”的跨越式升级，最大化释放数据要素价值。段玉聪院士创新提出DIKWP价值闭环理论，打破“数据天然等于价值”的传统认知，明确数据唯有在明确目标意图、可信交互规则、可度量可归因的闭环场景中，才能转化为真实生产力，推动数据要素改革从“规模流通”迈入“价值增值”的全新阶段。张清华教授则从人机智能本质差异出发，阐释大数据思维的核心内核，以生动案例点明人类场景认知、语境研判的独特优势，为人工智能创新迭代与大数据深度应用提供思维方法论指引。德国专家海天明博士通过中美欧人工智能应用实践多维对比，精准提炼我国AI产业落地快、协同性强的核心优势，明确未来全球AI竞争的核心在于人工智能与实体经济的深度融合，为我国AI产业国际化发展、差异化竞争提供重要参考。
（五）布局AI-Ready国家战略
王春晖教授立足国家战略全局与智能社会发展大势，创新性提出AI-Ready国家战略，从国家治理、产业体系、社会民生、个体素养四大维度，构建适配人工智能深度普及、融合应用、安全治理、全球协同的全域就绪体系，同时配套企业端六大落地路径，形成“国家顶层布局、产业精准落地、社会全域适配、个体主动赋能”的完整AI发展生态。
作为中国数据要素50人论坛主席和发起人，王春晖教授系统梳理了论坛在成果研发、基层调研、立法建言、学术普及等方面的扎实成果，明确未来将聚焦AI综合性立法研究、高质量AI语料库建设、智能社会新形态研究、国际数字治理合作四大方向持续深耕。
四、本届论坛核心创新与特色总结
第一，原创理论迭代，重塑数智领域底层认知体系。本届论坛诞生了多项全国行业首创的前沿理论成果，包括绿色词元价值锚点、DIKWP意图价值闭环、智能原生经济底层变革、AI-Ready全域就绪发展体系等，突破传统数字经济与人工智能研究的固有框架，填补了AI时代数据要素适配性理论体系的空白，为行业创新发展提供全新底层理论支撑。
第二，制度精准落地，打通政策到产业的实施闭环。论坛紧扣国家数据基础制度改革部署，深度解读数据产权结构性分置、产权登记管理等核心规则，发布国内首个适配人工智能全场景的数据产权与版权制度体系，精准破解AI训练数据、生成式内容的产权界定与版权保护难题，推动国家级制度政策从文本框架落地为可执行、可复用的行业规范。
第三，跨界融合深化，构建多维协同发展生态。打破法学、科技、产业、国际治理的领域壁垒，实现法治规范、技术创新、产业落地、国际对标全方位融合，既破解了科技发展的法治瓶颈，也补齐了制度落地的技术短板，形成“法理支撑、制度保障、技术赋能、产业落地”的良性循环。
第四，成果务实赋能，实现智库价值具象化落地转化。论坛坚持“把论文写在祖国大地上”的智库理念，不仅输出高端前沿的思想成果，更形成一系列可落地、可赋能、可推广的实操成果。论坛智库专家学者将持续深耕立法调研、企业走访、学术普及、标准研制等工作，积极参与国家级人工智能立法建言，切实将智库研究成果转化为服务数字经济发展、助力产业升级的硬核动能。
综上，第六届中国数据要素50人论坛的成功举办，既是对论坛六年来深耕数据要素市场化改革与人工智能治理领域智库研究成果的系统总结，也是立足新发展阶段对我国智能经济高质量发展路径的前瞻性研判。本届论坛聚合政学产研用法跨界智慧力量，精准直击行业法治建设、制度落地、产业融合、技术创新四大核心瓶颈，沉淀出一系列立意高远、逻辑缜密、贴合实操、赋能产业的优质创新成果，有效凝聚行业发展共识，为智能经济提质增效注入强劲动能。
