通信世界网消息（CWW）9月23日上午，工信部党组成员、副部长余晓晖出席2026年中国国际信息通信展览会开幕式并发表致辞。他介绍了信息通信行业发展成效，分析行业当前面临的机遇挑战，并围绕“十五五”时期行业高质量发展提出建议。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进。数字化浪潮席卷全球，信息通信业作为先导性、基础性、战略性产业，在推动经济社会高质量发展、全面推进中国式现代化进程中的重要性愈发突出。余晓晖表示，党中央、国务院高度重视信息通信业发展，作出一系列重大决策部署。党的十八大以来，全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。锐意进取，砥砺前行，行业综合实力和服务能力显著提升，迈入高质量发展的新阶段。
一是基础设施量质提升，发展之基持续筑牢。截至今年7月底，全国5G基站达515.4万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口达到3304万个，万兆光网实现市县部署，智能算力规模达到2185 EFLOPS。数字底座支撑能力持续跃升。
二是技术创新不断突破，产业实力大幅提升，中国成为全球通信技术创新的重要驱动力量。5G-A、6G等关键技术研发、国际标准研制处于全球第一阵营。从基础到增值，从设备到终端，从整机到器件，信息通信全产业的国际竞争力和影响力显著提升。
三是融合应用纵深拓展，数智赋能持续释放。5G行业虚拟专网超8万个，工业5G专网项目超2.6万个，建成1260家分类分级、特色鲜明的5G工厂。5G和光网络双千兆应用融入全部97个国民经济大类。数字技术赋能千行百业的乘数效应持续显现。
四是治理体系敏捷高效，发展环境持续向好。新型行业监管体系加快构建，行业改革和对外开放稳步推进，经营主体活力持续激发，持续强化用户权益保障，用户满意度不断提升，应急通信保障能力、网络和数据安全保障能力显著增强。
余晓晖指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础，全面发力的关键时期，也是巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的关键窗口期。前不久，工业和信息化部印发了《信息通信行业发展“十五五”规划》，对未来五年做出系统性谋划和战略部署。与此同时，以人工智能为代表的数字技术加速突破，给信息通信发展带来重大机遇，同时也对行业发展、网络演进、监管和安全带来深层次影响。全行业要深入贯彻党中央、国务院决策部署，凝心聚力，抢占机遇，迎难而上，推动行业高质量发展迈上新台阶。
余晓晖提出五点建议。
一是把握新一代通信网络建设的战略机遇，夯实数智底座。我国提出新一代通信网，正好是当前以人工智能为代表的技术革命，包括6G、卫星互联网等多种技术一个重大的变革期，也是下一步发展的重要机遇期。要坚持应用牵引，适度超前，系统推进新一代通信网建设，推进宽带网络向双万兆演进，推进低轨卫星互联网系统建设，统筹优化国际海陆缆网络布局，推动算力设施扩容提质，强化算网协同和算力互联，更好支撑一体化算力网建设。
二是勇担高水平科技自立自强的重要使命，厚植创新动能。长期以来，无论是在全球还是在中国，信息通信业始终走在技术创新的最前沿。要把科技创新摆在行业发展更加突出的位置，加快6G核心技术攻关、标准研制，确保领先优势，强化人工智能、量子科技、信息光子、智能终端等领域的科技创新，培育壮大新兴产业和未来产业。
三是夯实经济社会数字化转型的关键支撑，深化赋能实效。要紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向，加快数智技术与实体经济深度融合，推动工业互联网高质量发展，夯实产业数智化转型的根基。要积极推进人工智能与信息通信融合创新，超前研判和积极应对人工智能对信息通信网络体系的变革性影响。研究和推进智能体互联互通互信安全，加快信息通信网络和行业的智能化升级。
四是着力提升行业治理现代化水平，优化行业发展环境。持续完善法律制度体系，加快构建技管结合、敏捷高效的行业治理体系，坚持为民惠民，开展语音业务规范管理专项行动，深化电信网络诈骗源头治理，加快人工智能服务监管和安全治理，全面增强网络和数据安全保障能力。
五是全面强化全产业链协同联动，共创开放合作的生态。充分发挥企业主体作用，推动产学研用结合，推进基础电信、增值电信、通信设备、智能终端等全产业链大中小企业融通发展，实现创新链和产业链高效协同。深化国际技术和标准合作，积极参与全球数字治理，有序推进增值电信业务开放试点，共享数字发展红利。
余晓晖最后表示，希望大家把握机遇，携手奋进，以更大力度推进技术创新；以更深层次强化融合应用；以更宽视野拓展全球合作，汇聚创新发展的强大合力，共同书写信息通信业赋能千行百业，引领数智时代发展的崭新篇章。
