中国的IPTV发展现状，很大程度是因为政策的不明确导致，回看这几年，发大牌照了，再加小牌照，泉州事件了，又四月危机了，IPTV叫停了，数字电视赶上了。一波波，一轮轮，很多厂家就是在这一惊一喜中怀着希望，迎着悲哀，在先驱的激励和先烈的不甘中曲折前进。
打个比方来说明这个标题，中国的IPTV就如一个正在日渐扩大的池塘，想寻求出路，但原本的出路被广电以政策大闸给封堵了，但池塘里的水却仍在日益壮大，于是便会四处找出路，最终形成四面开花的泛流状态。也许广电的出发点是好的，但现在的做法，形成的局面会和他的愿望背道而持。因此，要想使IPTV真正按预想发展，那么政策的尽早挑明，这才是正道。
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作为牢牢把控内容这一生死符的广电部门，在自家的数字电视这个亲生儿子和投靠的IPTV这个螟蛉子间，毫不犹豫的胳膊肘往里拐，同时又借助IPTV的上进心，间接的鞭策着数字电视这个懒儿子，现在来看，懒儿子没成器前，IPTV还将继续被另类看待。
广电的弱点：远离市场，缺乏契约观念和经营理念，以及整个系统条快为主，整合性差。难以靠自律来校正，必须借助外部压力来唤醒。
（看各地的广电发展，只要当地IPTV一露面，数月之后，数字电视肯定如打了鸡血一样亢奋的启动，并在不长的时期内迅速达到初步规模。这完全是IPTV的鲇鱼效应）
对于IPTV，广电采取了给个糖，打个巴掌的高明手段，使电信运营商能感到一点希望而不致于完全撕开脸。而广电目前所依托的凭据一是内容，二是监管，但在互联网越来越和通信想衔接的现在，广电的内容优势在逐渐丧失（除了直播），而作为监管而言，现在来看，他只能抓大，而难以面面俱到。
回到标题，现在的IPTV上，因为其政策不明，所以使的IPTV受到影响最大的是以电信运营商为主导的IPTV产业，因为他的产业链涉及面太大。但却容易使更多的IPTV以产品的方式跳跃运营商，直接面向最终用户。但在多元化的同时，从监管角度来说，反而离原本的目的越来越远。
市场是在一定游戏规则下允许人们追逐利益的场所，只要有潜在利益，市场上总有人吃不香、睡不着，总有人“水路不通走旱路”也总有人不断努力创新和探索。当IPTV在产业这样的大盘子下难以启动的时候，各个厂家就会发挥各自优势，开始走产品化之路。以希望尽快获得市场收益。
因此，在现有的封杀状态下，如再不能使IPTV政策尽早有个说法，未来的市场将提前进入运营商、PC厂家、家电厂家这三大主流的IPTV共同发展时期，而到那时，广电再想追堵和监控，难度就更大了。
1、以电信运营商为主导的IPTV产业，由各大系统厂家支撑。原本的发展一直是遵纪守法，但如果广电继续限制，则电信也迟早会先兵后礼。因为在固话持续下滑，3G迟迟未动的现在，IPTV再不起来，后续和3G业务重叠，对于电信被动性和风险更大。
2、以联想等PC厂家，联合微软、INTEL等软件厂家的合作，会直接面向终端用户，借助PC渠道、品牌和产品覆盖率，成为互联网和TV结合的典型。在STB越来越高端和PC越来越“瘦”的现在，两者正在重叠，而PC厂家是最合适的。切入点是家庭多媒体娱乐中心
3、以长虹、创维等家电厂家，依托家电产品理念和渠道优势，做产品的加法。走“电视网络化”道路，将IPTV家电产品化，满足用户电视上网的娱乐需求。切入点是数字娱乐家庭。
（当然这里面也不排除运营商直接和后两者的接轨，以避开牌照的方式直接入手）。
第一种方案是产业化路线，后两者是产品化路线，区别在于产业是由下到上，在规模的基础上逐渐细分用户群；而产品则是从上到下，直接由高端用户着手。但当产品和产业重叠发展时，产品会先期瓜分掉产业未来发展的高消费人群，在一定程度上削弱产业发展的盈利高点，形成了产品和产业间的直接竞争。
按正常的IPTV发展规律，以上三者其实是应该循序渐进的过程。当IPTV产业规模化后-----终端产品高端化（PC厂家上台）-----产品家电化（家电厂家上台）。但正因为现在IPTV政策不明，导致产业发展节奏滞缓，但市场和需求却趋成熟。
厂家为了获得市场收益，只能发挥硬件渠道优势，以产品形式，市场上直接跨越运营商，差异化道路，面向终端用户。如联想借渠道，盛大借内容，长虹借硬件
如果从用户角度来看，多元化的产品能满足他们的选择需求，但在业务的规划服务上，容易陷入各自为战的无规模状态，而这也是产品和产业，两种模式的最大区别。
而且产品的多元化，和产业的并行发展，在一定程度上，会使产业发展受到很大干扰，而无论是IPTV还是数字电视，都在其中。
但从现在的发展趋势来看，明年的IPTV市场，会有越来越多的产品出现，而整个市场的多元化在一定程度难以避免。如果政策再不明朗化，IPTV产业的尴尬将继续延续。当然，或许IPTV也会验证一个道理，政策的推动将是自下而上的被动。
