关于漫游费的听证会即将召开了，从听证会预先公布的听证内容来看，漫游费的下降已成定局。

    与数不清的“涨”价听证会不同的是，印象中，除了北京地铁最近一次价格听证会之外，似乎本次听证会是近年来第二次“降”价听证会。

    在CPI（消费者物价指数）的一遍涨声中，漫游费即将下降对5亿手机用户来说，是一个实实在在的一个好消息。

    最近几年来，房产、水电、燃气、汽油、食品、医疗、教育等行业的产品和服务价格节节攀高，独有信息通信行业的资费在频频下降。和2002年相比，2007年的房产和汽油价格基本翻了一番，而电信资费刚好相反，降了近一半，据信息产业部的统计，2007年我国电信资费总体水平比上年下降13.6%，五年下降了53%。应该说，我国的电信改革给广大消费者带来了直接的实惠，真正让人民群众共享了改革的成果。

    漫游费的下降在给人民带来实惠的同时，也将给通信行业带来了巨大的影响。与2007年手机资费大规模下降造成移动通信的空前繁荣一样，预计2008年漫游费的下降也将极大地刺激移动通信的发展，同样，2008年固网运营商发展面临比2007年更加严峻的挑战。

    与固定电话相比，移动电话最大的优势是沟通不受空间的限制。目前移动资费中通话费用下降相对较快，长话和市话的费用差距在逐渐缩小，漫游费成为当前用户消费的敏感点，维持较高水平的漫游费客观上限制了移动业务优势的发展。对每一个出差、探亲、旅游的移动用户来说，降低或者取消漫游费将减少他们的费用顾虑，促使他们更多地使用移动电话，因此，取消漫游费将进一步释放移动业务的活力，将更大地刺激移动业务的发展。

    目前，电信语音业务的竞争重心开始从城市向农村地区转移，农村地区具有广阔的市场。随着手机价格与话费水平的不断下降，移动通信已经逐渐成为农村用户主要的通信手段。当前手机终端款式众多，价格低廉，一个农村消费者只需买一个手机插上SIM卡，就可以实现便捷的通话，和固定电话相比，移动电话少了装机程序，申请程序也更为便捷，在方便性和成本上优势更加明显。同时，这一群体具有很强的价格敏感性，漫游费的降低和取消将极大地刺激农村移动通信市场的繁荣。

    无论在农村还是城市，漫游费的降低或取消将增强移动业务的竞争优势，提升移动业务的替代作用。在收入结构上，移动运营商的漫游费收入将不可避免地呈下降趋势，但是，用户数量和通话收入将出现较大幅度的增长。最为重要的是，移动运营商可以充分利用这个有利时机最大限度地拓展市场，在未来的竞争中抢得先机。

    与此相对应的是，移动的替代竞争和IP技术的引入正在大大降低固网运营商的语音业务收入，漫游费的降低将使得固网运营商状况雪上加霜。2008年，在全业务经营并未完全明确的情况，固网运营商的形势比2007年更加严峻。

    可见，漫游费调整应该是一个逐步下降的过程，既要有利于减轻消费者的支出，又要有利于整个通信行业又好又快地发展，一次性取消是不可取的。