通信世界网消息(CWW) 业界呼唤已久的取消长途漫游费近日有了新进展。在近期召开的2016年中期业绩报告发布会上，中国移动总裁李跃表示：“从今年7月开始中国移动推出的各种新套餐已经不再划分长途费和漫游费；到今年底，中国移动将停止销售所有包括长途费和漫游费的套餐，也就是说年底以后所有套餐无论新旧均不再包含长途费和漫游费。”
中国移动曾在小范围内试行资费一体化，例如从2015年8月1日起在北京、天津、河北取消三地间长途漫游费。此次，中国移动将资费一体化扩大到了全国范围。
时机已成熟
取消长途费和漫游费并非一个新话题。在2G时代，由于网络传输成本较高、长途和漫游业务实现机制复杂，运营商会向用户收取一定的长途漫游费。随着通信资源成本的下降和技术的不断升级，相应的成本费用开始下降，关于取消长途漫游费的呼声也开始出现。加之很多地域广阔的发达国家和地区并未收取长途漫游费，甚至欧盟也宣布将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用，因此我国关于取消该项费用的呼声更是高涨。
在这样的形势下，工信部顺应呼声，于2015年表示正在研究取消手机漫游费的可能，并于今年4月表示将加大力度推动企业切实满足用户包括取消漫游费在内的各种诉求。中国移动也顺应大势，开始逐步取消长途费和漫游费。
同时，4G的扩大商用和VoLTE的部署也为长途费和漫游费的取消提供了现实基础，在南京邮电大学信息产业战略研究院院长王春晖看来，这也决定了长途费和漫游费已经到了“不取消不行的时候”。“VoLTE通话基于流量实现，使得话音业务按照流量计费成为可能。”王春晖表示，“展望未来，无论话音、短信还是数据都可以按照流量计费，采用同一个标准，实行一体化资费。”统计数据显示，截至2016年6月，中国移动拥有4.3亿4G用户，渗透率达51%；同时，中国移动加快VoLTE建设，目前已覆盖300多个城市，支持VoLTE的手机达到570款。
与其羞羞答答，不如一步到位
在宣布取消长途费和漫游费的同时，中国移动还提出了具体的取消步骤。“第一步，到今年底所有套餐就不再包括长途费和漫游费，实现资费一体化；第二步，推动全国资费一口价，即在全国实行一样的资费标准，并进一步简化套餐体系，加大流量经营的力度。”李跃表示，“我们希望花一两年时间把取消长途费和漫游费的风险降到最少。”
取消长途费和漫游费、全国统一资费标准、简化套餐体系、加大流量经营，中国移动的思路非常清晰。其中关于全国统一资费和不同地域收入之间的矛盾，王春晖认为可以通过所有业务按照流量统一计费予以解决；而关于简化资费套餐，王春晖认为这已成为迫切需求，“现有的资费套餐种类太多，过于复杂”。
取消长途费和漫游费必将为中国移动带来风险，在北京邮电大学舒华英教授看来，风险主要存在于3个方面：第一，财务风险，取消漫游费将导致运营商收入减少，影响其财务报表、利润和净利润率；第二，运营管理风险，运营商需要调整计费系统，由于不是一刀切取消漫游费，新旧套餐混杂增加了计费系统的复杂度；第三，造成新旧套餐用户之间的不公平，很多用户会中止旧套餐改用新套餐，这一过程可能会体验不佳，引起用户流失。
根据中国移动的最新财报，语音业务收入占比约为37%，因此取消长途费和漫游费带来损失在所难免。对此，王春晖建议运营商站在提高整个社会的信息化水平、推进国家信息化发展战略的角度考虑问题，尽管运营商收入会减少，但是将会带来全社会信息化水平质的飞跃。
鉴于逐步取消存在风险，舒华英提议：“运营商不如一刀切取消漫游费，不必羞羞答答，一步到位更好！”而在此方面，中国移动也有了两手准备，“如果政府有一刀切的要求，我们可以快速、非常好地予以响应。”李跃表示。
