通信世界网消息(CWW)伪基站能够冒用任意号码,不经过运营商通信网络即可向任意手机用户发送垃圾短信、诈骗短信,严重干扰通信,骚扰用户,危害社会。伪基站冒用真基站的网络标识,利用大功率信号,干扰屏蔽真基站的通讯信号,强行将其信号覆盖范围内的手机劫持到伪基站上,进而获取手机信息,发送垃圾短信。伪基站目前已成为新型网络电信诈骗的主要手段之一,犯罪团伙在诈骗过程中大量使用伪基站向用户发送短信(内含钓鱼网站链接或植入木马病毒),或者网络招赌短信,对通信用户实施诈骗。
中国移动率先提出伪基站综合治理体系,自主研发了伪基站监测治理系统,治理工作中形成集团、省公司两级联动机制,并建立长效打击机制,配合执法部门持续开展“常态化”的伪基站打击工作。
中国移动主动作为,为四部委下发伪基站打击刑事判罚依据提供企业经验。最高法、最高检等四部委于2014年3月14日联合发布司法解释,明确了伪基站行为刑事判决依据。同时,刑法修正案(九)于2015年11月1日起正式施行,降低了伪基站违法行为的入罪门槛,加大了刑事判罚力度。上述法律法规规定,按照破坏公用电信设施罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪、非法经营罪、诈骗罪对伪基站的制售、运营等环节进行打击。
中国移动在伪基站治理方面取得显著的成效。2014年1月,中央网信办牵头四部委在中国移动召开打击伪基站经验交流现场会,此后,中国移动积极主动参与了中央网信办、公安部等多部委组织的打击伪基站系列专项行动,包括目前正在配合国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室开展的集中打击“伪基站”违法犯罪专项行动,已取得显著效果,获得上级单位高度认可,截至2018年7月,中国移动累计配合公安机关破获案件8610起、缴获设备9570套、抓获嫌疑人11191人。其中,河南移动共配合公安机关破获“伪基站”案件1667起,缴获设备1670套,抓获嫌疑人1987人;面向全省移动用户定期发送防骗预警短(彩)信,累计达4亿条,在官微、微信、官网等渠道发布防骗信息234条;河南公司“伪基站”垃圾短信月举报量比往年均量下降了90%以上,“伪基站”打击整治效果明显。
同时,中国移动积极配合执法机关,深入开展 “G20峰会”、“两会”“一带一路高峰论坛”“金砖峰会”“十九大”“上合峰会” 等重要时期的伪基站治理工作,确保万无一失。党的十九大保障期间,北京公司协助捣毁伪基站犯罪窝点5个,缴获伪基站设备10套,抓捕犯罪嫌疑人14名;青岛上合峰会保障期间,山东公司配合在青岛市侦破伪基站案件1起,缴获伪基站设备1套,抓获犯罪嫌疑人1名。中非合作论坛期间,北京公司配合公安机关侦破伪基站案件2起,抓获犯罪嫌疑人2人。工信部通报的伪基站短信占端口类垃圾短信投诉百分比大幅度下降。
下一步,中国移动将继续牢牢把握“客户为根、服务为本”的发展宗旨,坚持发展与安全齐头并进,持续提升“伪基站”打击手段与水平,不断健全“伪基站”打击整治的长效工作机制,进一步完善安全突发事件应急处置机制流程,实现以安全促发展,以发展保安全,营造安全、健康的网络环境,为国家安全与社会稳定贡献力量!