首开先河!联通电信15城分区承建5G接入网

作者:范卉青 责任编辑:甄清岚 2019.09.10 10:59 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)9月9日晚间,中国联通放出重大新闻,宣布中国联合网络通信(香港)股份有限公司的全资附属子公司中国联合网络通信有限公司(简称“联通运营公司”)与中国电信签署《5G网络共建共享框架合作协议书》。简而言之,中国联通与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络一事,终于尘埃落定。

从预热到牵手 

明年5G将开始进入投资高峰期,中国联通董事长王晓初在今年8月召开半年业绩发布会上就预热过:“政府鼓励运营商在资源上共建共享,因为5G投资非常大。中国联通这次一定会参加某一家或者是多家合作的局面 。”具体来看,一种方式是和中国电信合作建网,基于两家5G频率非常接近,可以提高频谱效率,带宽速度更快,网络质量更有效。另一种方式是与中国移动以漫游的方式合作,中国联通用户可以全网享受5G业务体验,同时提高了中国移动的网的效率。王晓初认为,共建共享5G网络,每家运营商大概可以节省2000亿元资本开支。

如今,中国联通与中国电信的5G共建已正式官宣,但在此之前,两家的合作就有迹可循。早在2018年5G频段发放时,中国联通、中国电信获得了3.5GHz连续的频段,当时就有业内人士猜测双方共建一张5G网的可能性非常大。面对高昂的5G建设费用,运营商也没底气说“不差钱”,面对更为强势的中国移动,如何在5G时代建成一张可以与之抗衡的5G网络,成了联通和电信共同面对的课题。基于此,共建便显得势在必行,需要确定的只是共建共享的方式,如何分工和结算等。

共建方式 

根据合作协议,联通运营公司将与中国电信在全国范围内合作共建一张5G接入网络, 双方划定区域,分区建设,各自负责在划定区域内的5G网络建设相关工作,谁建设、谁投资、谁维护、谁承担网络运营成本。5G网络共建共享采用接入网共享方式,核心网各自建设,5G频率资源共享。双方联合确保5G网络共建共享区域的网络规划、建设、维护及服务标准统一,保证同等服务水平。双方各自与第三方的网络共建共享合作不能不当损害另一方的利益。双方用户归属不变,品牌和业务运营保持独立。

网络建设区域上,双方将在15个城市分区承建5G网络(以双方4G基站(含室分)总规模为主要参考,北京、天津、郑州、青岛、石家庄北方5个城市,联通运营公司与中国电信的建设区域比例为6:4;上海、重庆、广州、深圳、杭州、南京、苏州、长沙、武汉、成都南方10个城市,联通运营公司与中国电信建设区域的比例为4:6)。联通运营公司将独立承建广东省的9个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的北方8省(河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山东、山西);中国电信将独立承建广东省的10个地市、浙江省的5个地市以及前述地区之外的南方17省。双方将秉持共建共享效益最大化、有利于可持续合作、不以结算作为盈利手段的原则,坚持公允、公平市场化结算,制订合理、精简的结算办法。

双方价值最大化

从某种程度上来说,好的5G网络都是“钱”堆出来的。相比4G建设的投资,5G建设投资所需数额更为巨大。与此同时,工信部发布的上半年通信业运行情况统计公报显示,今年上半年,电信业务收入累计完成6721亿元,同比下降0.03%,这是4G商用以来电信业务收入累计值首次出现负增长。运营商和整个通信行业都不得不面临转型带来的阵痛,在迷惘中寻找光亮。

在业内分析师付亮看来,本次中国联通和中国电信的5G共建,分工基本上考虑了两家的资源优势和已投入情况,做到了价值最大化。具体来看,相比与之前的电信、联通4G共建共享,此次共建双方提前做了分工,全部接入网都采取一家建设,两家共享的方式,也可大幅减少“你干我干”的扯皮,更容易成功。但同时,与一家公司,自己规划,自己建设,自己使用,自己维护相比,两家共建共享仍难免各种扯皮问题。付亮还表示,从长远看,电信、联通有成立独立运维公司的可能,因为那样将进一步减少扯皮,提高效率。

向前追溯,1994年成立的中国联通本身就是改革的产物。王晓初董事长自205年来到联通后,也一直在努力推进联通的改革创新。两年前的混改、互联网化转型、云南混改以及此次的合作共建都是最好的证明。有中国联通内部人士向记者表示:“在改革创新的路上,联通或许称不上是最成功的,但应该是最坚持的。”

联通与电信的5G共享共建,国内并没有可以借鉴的模式,双方此次合作开创先河, 5G网络建设步伐有望加快。如你我所知,历史,往往都是这样创造出来的。


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