多位政协委员、专家热议“新基建”:应遵循市场规律,将与产业互联网融合

作者:刁兴玲 责任编辑:刁兴玲 2020.05.09 15:41 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)5月7日,在由人民政协报文化传媒有限公司主办,腾讯公司腾讯云协办的“新基建” 新布局 新动能系列主题“云”座谈上,多位政协委员、行业专家围绕“产业互联网发展新路径”展开热烈讨论,就产业互联网的现状、存在的问题以及未来的发展积极建言献策。

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产业互联网处于起步阶段,但潜力巨大

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,产业互联网目前正处在一个起步阶段,但包括产业互联网在内的实体经济数字化或者说是产业数字化发展潜力巨大。

上述观点得到了全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣的认同。王一鸣表示,与消费互联网相比,产业互联网发展明显落后。这种反差反映了我国产业互联网的发展还处在起步阶段,产业的数字化水平还比较低,标准化水平也很低,信息平台的场景化应用也不足,数据采集精度、传输速度、存储空间、计算能力、智能化加工应用等难以满足产业互联网发展更高的要求,所以加快“新基建”能够为产业互联网的发展打下更坚实的基础,推动产业互联网向纵深发展,包括加快产业的数字化进程,打造数字化企业,构建数字化产业链,塑造数字化的生态,使得产业数字化水平能够有一个大幅提升。

另一方面,产业互联网也能为“新基建”提供强大的需求。产业互联网能给“新基建”引导建设方向和重点建设领域,避免盲目的无序投资。

数字经济蓬勃发展

面对新冠肺炎疫情挑战,我国主动发挥大数据的优势,开展足迹追踪、预警排查和健康管理等,极大地提高了应对突发事件的能力和效率。在经济社会生活一度停摆的状态下,线上购物、远程办公、无接触贷款等各种形式的数字经济却蓬勃发展。

国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯表示,目前数字化浪潮有以下特征:数字化改变人类社会生活发展的动力结构,是经济增长的新物种,数字驱动是经济增长的新能源。数字化的渗透力、穿透力涉及到经济社会每一个领域。数字化的水平将成为衡量一个国家社会进步的标志。这个标志包括互联网渗透率、网速、移动消费能力还有流量消费能力;包括数字产业生态和数字产业发展水平、企业数字使用率;包括数字消费者网络社交渗透率、移动支付渗透率、网购渗透率、数字公共服务;包括智慧社会的数字化率。

全国政协委员、中国证监会原主席肖钢认为,发展数字经济首先要加快推进资产数字化。数据是数字经济的石油,数字资产是数字经济的基石,是人与物、物与物交互的重要形态,所有资产都能够数字化,都能够成为数字资产。发展数字经济,其次要加快推进数字市场化。要推进数字市场化,建立数据要素市场体系核心是要制定数据规则。比如,数据产权问题、数据开放问题、数据流通问题等。

“我国发展数字经济,必须大力培育和促进数据要素的商品化、市场化,抢占战略制高点。”肖钢强调。

数字基础设施建设将显著拉动投资

当前“新基建”已成业界热议话题。在刘世锦看来,目前我们所说的“新基建”实际上是以数字基建为主的基础设施建设。但要注意的是,与过去传统的“老基建”相比,“新基建”在技术途径、投资方式和运行机制上还是有一些重要的区别。

首先,“新基建”大部分甚至绝大部分都不是公共产品,而是企业经营的产品或者经济学上说的私人产品,而“老基建”大部分属于公共产品或者准公共产品。

其次,“新基建”所对应的这些数字经济,或包括产业互联网在内的数字技术设施,它们是由企业投资而非政府投资建设。

最后,“新基建”投资大多数是针对一些新技术,并且是成长中、确定性很强的一种新技术,所以他们的技术路线、市场前景,可以说非常广阔。

在全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇看来,当前新型基础设施的一大关键是以新一代信息技术和数字化为核心形成的基础设施,可称之为数字基建,主要包含两个部分:第一是信息网络融合创新演进形成的新型数字基础设施,如5G、工业互联网、数据中心等;第二是信息技术赋能传统基础设施转型升级形成的新型基础设施,如智能交通基础设施、智能校园等。此外,还有三大正在兴起的新型数字基础设施值得关注,即人工智能基础设施、区块链服务基础设施和城市综合信息管理平台。

数字基础设施的建设将显著拉动投资。据初步估算,新型信息基础设施投资2020年可达7500亿元,其中5G等网络设施投资将达3800亿元。

“新基建”和产业互联网互相融合

“以数字基建为主的‘新基建’属于新技术推动的新产业,其发展得快一点还是慢一点,要遵循市场规律和产业规律,同时,还要防止一哄而起的运动式增长。”刘世锦如是说。

在王一鸣看来,“新基建”和产业互联网能够互相融合,产业互联网能对“新基建”的建设方向、发展方向、建设的重点领域进行引导,最大程度地降低“新基建”投资的浪费,提高“新基建”投资的效率。

腾讯公司政务云副总裁王景田针对“新基建”和产业互联网发表了三方面的观点:第一,“新基建”是数字经济发展的战略基石,把经济实体和数字相结合,它有可能让我国整个经济发展能够走向一个高质量、可持续的数字化发展态势,在这个过程中“新基建”相当于是“修路”;第二,数据是数字经济发展关键的生产要素。如果“新基建”是“修路”,数据就是“原料”,是数字经济的“石油”;第三,产业互联网是数字经济发展的高级阶段和远景目标,产业互联网是“车”。“我们希望路、油、车三者之间能够协调的发展好,使得“新基建”、大数据、产业互联网三个方面同步发展。”王景田如是说。

智慧物流是产业互联网的重要代表行业。江苏禹江科技有限公司董事长许乔嘉表示,智慧物流是推进国内物流行业高质量发展,深入推进降本增效管理的关键。而我国的智慧物流产业发展目前尚处于初级阶段,面临新一轮物流科技革命和产业创新变革。

在智慧物流行业发展方面,许乔嘉结合禹江科技公司4年以来在港口物流管理中的调研提了两点建议:一是建议在物流运输方式相对综合的区域,创新政策扶持,尝试展开多种运输方式的物流数据共享及运输表单一体化标准试点,完善物流产业链数据标准研究,尤其是公路、铁路、水路运输单据的一体化研究,建立并提升物流智慧化服务体验的基础;二是建议从物流高质量发展的角度,以物流安全和质量管控为核心,研究多式联运安全管理标准体系和质量标准管理体系,在物流转运过程中,基于货物安全和交付质量的标准规范,结合物联网数据采集、信息高效传输和智能数据算法,做好智慧物流服务价值的产业规则保障。

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