通信世界网消息（CWW）近日，工业和信息化部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021—2023年）》 （以下简称《行动计划》）引发社会强烈关注。 《行动计划》明确规划了主要目标和行动计划，比如到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖 2亿户家庭的能力，新增5G基站超过60万座； 到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。
以政策加速产业落地，这对于整个信息通信行业而言，无疑将起到强有力的助推作用，而2021—2023年也将成为千兆光网和 5G网络快速发展成熟的重要“窗口期”，光 器件、光传输、无线通信以及一系列相关领 域产业链条企业都将迎来新一轮市场利好。 也正因此，《行动计划》一经发布，资本方面立即给出了利好反馈。从宏观角度解读，《行动计划》确实能够有力拉动国家与各行业的投资，促进国内大循环、国际双循环的 发展新格局。
然而在舆论方面依然存在着很多不同的声音，比如“5G无用论”“家庭假宽带”等，这说明我们没有给广大的个人消费群体和行业 企业客户足够的想象空间，应用场景的匮乏和互动体验的不足使得人们对于移动通信的理 解只局限于“越来越快”，而行业内反复提及的数字化转型、融合应用、泛在连接等新生词汇，人们甚是陌生。
如何破局还要从两方面入手。一方面要加速应用推广，从个人消费层面讲，持续的市场宣传和用户培育工作不可停歇，与之相配套的业务套餐和服务能力也要跟上。来自最新的运营商统计数据显示：截至2020年底，中国已有29个省的70家省级电信运营商推出了千兆宽带商用套餐；我国千兆用户达到了643万户， 比2019年底净增553万户。从行业企业面看， 5G to B应用仍然处在探索阶段，千兆光网面向企业侧也是浅尝辄止，未来几年如何深挖to B市场，赋能行业融合应用，仍然是考验ICT行业的重要课题。
另一方面，也是最关键的，就是需要苦练内功。在实现“双千兆”的路上，至少存在三方 面挑战。
首先，相关的技术和标准亟待完善。如 5G SA网络大规模商用还需探索，千兆光网行业应用还需继续深入，5G端到端切片还需不断落实等。
其次，产业链发展存在掣肘。众所周知， 在高端芯片侧我国还未能实现自主可控，而受制于5G模组以及光模块等成本高，大规模网络建设的投资依然居高不下。
最后，模式创新，唯有对“双千兆”应用核心价值的不断挖潜，才有可能刺激消费者的 “刚需”出现，才不会陷入“行业不埋单、用户 无兴趣”的商业困局。
总之，推进“双千兆”的实现离不开产业界的共识与协作，未来还需不断突破关键技术并加速推进标准进程。
