通信世界网消息（CWW）“我国数字经济将加速进入深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，建议北京市抢抓数字经济发展机遇，在增强自身实力的同时，不断提升在数字经济相关链条的竞争力和国际影响力。”在近日举行的2022（第十九届）北京互联网大会上，中国信息通信研究院副院长魏亮表示。
数字经济持续做强做优做大
目前，我国已经形成了横向联动、纵向贯通的数字经济战略体系。在国家层面，党中央、国务院高度重视，国家“十四五”规划将“加快数字化发展、建设数字中国”单独成篇，“十四五”数字经济规划制定了数字经济发展行动指南；在行业层面，20个部委联合建立了数字经济发展部级联席会议制度，相互协同推进发展；在地方层面，各地加大数字经济布局力度，超半数省市出台了数字经济相关规划。
“在各方力量的推动下，数字经济已经成为驱动我国经济发展的关键力量。”魏亮表示。根据中国信息通信研究院统计数据，2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，名义增长为16.2%，在GDP中的占比达到39.8%。
与此同时，数字经济结构加速优化，2021年产业数字化和数字产业化占比分别达到82%和17%；数字经济进一步向生产领域拓展，在第一、第二、第三产业的渗透率分别达到10.1%、22.8%和43.1%；产出效率出现跨越式提升，数字经济整体投入产出效率由2002年的0.9提升至2020年的2.8。
北京数字经济量质齐升
北京市提出打造全球数字经济标杆城市，出台了系列政策文件，对数字经济发展作出总体部署，推动北京数字经济实现了量质提升。据统计，2021年北京市数字经济规模达到2.3万亿元，位列全国第6；占GDP的比重为57.9%，位列全国第一；2021年北京数字经济规模同比增长15.6%，高于同期GDP增速，对GDP增长促进作用愈加显著。
不仅总体表现良好，从结构上看北京数字经济也持续优化。魏亮表示，北京市产业数字化深入推进，数字产业化发展良好，为北京市数字经济奠定坚实基础。2021年，北京数字产业化规模达到8025亿元，占GDP的比重为20%；产业数字化规模达到1.53万亿元，占GDP的比重为37.9%，成为拉动北京数字经增长的关键引擎。目前，北京市数字经济在第一、第二、第三产业的渗透率分别达到5.8%、23.4%和47.2%，其中第二、第三产业的渗透率分别高于全国平均水平0.6、4.1个百分点。
四大优势得天独厚
亮眼数据的背后，是北京在数字经济方面的独特优势。魏亮表示，北京在数字经济方面形成了数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化四方面的优势。
第一，在数字产业化方面，我国城市空间牵引模式可以概括为“一核三极多强”格局。截至2022年3月，以北京为核心，上海、深圳、杭州等为增长极的数字产业化牵引带动关系明显。北京凭借全国领先的数字传输、软件和信息技术服务业，产生了较强的辐射带动作用。
第二，在产业数字化方面，我国城市空间的牵引模式可以概括为“两超八极多强”格局。截至2022年3月，以北京、上海为核心，以福州、大连、广州、重庆、西安、深圳、南京、苏州等为增长极，对我国其他城市起到很好的牵引带动作用。北京以第三产业数字化为主导，通过技术、人才、产业、管理多种形式，对产业数字化转型形成强大的牵引带动作用。
第三，在数字治理能力方面效能倍增。数字治理是政府服务社会的方式，北京市在数字化治理方面走在全国前列。例如，北京市推出了城管执法智能指挥平台、市场监管管理局网上政务服务平台、“北京交通”APP等，现代化程度高，数字化效能明显。
第四，在数字价值化方面先行先试。我国数据标注头部企业中有75%的总部位于北京，北京主导了数据标注产业发展，成为产业增长极。北京加快培育数据交易市场，建立了北京国际大数据交易所，成为国内首家基于“数据可用不可见，用途可控可计量”新型交易范式的数据交易所。此外，北京市双管齐下，加速数据开放，将公共数据分为四级，为不同类型和级别数据的汇聚、使用、交易、共享、开放提供了支撑。
建言北京：提升链条竞争力和国际影响力
展望未来，魏亮认为我国数字经济将加速进入深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。预计到“十四五”末，我国数字经济规模将超过60万亿元，数字产业化稳步增长，各行业数字化将进一步加深。
立足新阶段，魏亮建议北京市抢抓发展机遇，在增强自身实力的同时，不断提升在数字经济相关链条的竞争力和国际影响力。
在新基建方面，加快建设5G网络、大数据中心等新型基础设施，提升数字化水平，为数字经济发展奠定坚实基础。在新一代信息技术产业方面，大力发展大数据、人工智能、区块链等新兴产业，加快关键核心技术研发，突破卡脖子环节，做大做强数字产业集群。在数字化转型方面，发展工业互联网，打造产业数字化融合的发展示范区，培育产业数字化转型重点示范企业。在数字化治理方面，提升数字化治理能力，创新政府监管手段，加强数字政府建设。在数据价值化方面，推动数据要素市场建设，推进政务数据开放，探索新技术赋能的数据流通交易体系建设。
