喜迎党的二十大 | 2012—2022年影响信息通信业的十大举措

责任编辑:包建羽 2022.10.12 22:29 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)党的十八大以来,我国工业和信息化事业发展取得了重大成就。10年间,“宽带中国”“网络强国”战略实施,“提速降费”深入实施,4G牌照、5G牌照发放,“东数西算”工程全面启动……这些举措深刻影响了信息通信产业的发展。通信世界全媒体特盘点了十八大以来信息通信业发生的多件大事,梳理信息通信业的发展脉络,总结十年来取得的非凡成就。

4G牌照发放

2012年1月,我国主导的TD-LTE-Advanced被确立为4G国际标准。这标志着我国在移动通信标准制定领域走到了世界前列,为TD-LTE产业发展及国际化奠定了重要基础。

2013年12月4日,工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通发放了第四代移动通信业务牌照(TD-LTE),我国在2013年底正式迈进4G时代。4G催生出数万亿产业规模,开启了我国信息通信产业发展的新篇章。

“宽带中国”与网络强国战略实施

2013年8月,国务院正式发布《“宽带中国”战略及实施方案》。随着“宽带中国”战略出台,我国的宽带网络建设正式上升至国家战略的高度。“宽带中国”战略明确了我国宽带网络的中长期建设目标,同时对我国宽带网络建设起到积极的战略引导作用。目前,我国已经历史性实现全国行政村“村村通宽带”,为全面完成脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。

2015年11月29日,党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中指出:实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。网络强国战略为推进网络强国建设指明了前进方向、提供了行动指南。

移动通信转售业务启动,民营资本进入基础电信业

2013年5月17日,工业和信息化部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》,自此移动通信转售业务正式启航。

2018年7月23日,工业和信息化部发布了《工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可》的通知,向中国联通首批签约的15家企业发放了经营许可证,批准其经营移动通信转售业务,意味着虚拟运营商获得正式牌照。

虚拟运营商虽然无法撼动三大运营商的市场主导地位,但是他们充分发挥了“鲶鱼效应”,给市场带来更多的活力与热情,推动运营商开展通信市场的差异化竞争,并促进其对细分市场深入挖掘,最终给用户带来更多的选择,提升用户服务质量。

共建共享开新局

2014年7月18日,在国务院的推动下,中国电信、中国移动、中国联通联合出资设立国有大型通信基础设施服务企业——中国铁塔股份有限公司,中国移动通信业自此迈上了共建共享的集约化高质量发展之路。

中国铁塔成立8年以来,新建基站共享率从当初的14.3%大幅提升至81.6%,相当于少建新塔94万个,节约行业投资1700亿元,高效率、低成本地驱动了中国移动通信业在全球率先建成规模最大、质量最好的4G和5G网络,进而为网络强国、数字中国建设夯实了网络底座。

2019年9月,中国电信与中国联通开启5G网络共建共享合作;次年5月,中国移动与中国广电签署了5G共建共享合作框架协议。自此,共建共享“2+2”格局形成,也由此开创了5G发展新模式,实现用最短的时间、最少的投资,快速形成5G网络覆盖能力。

取消漫游费,“提速降费”促发展

自2015年起,三大运营商切实落实“提速降费”。其中,2017年9月1日,三大运营商全面取消手机用户国内电话长途和漫游通话费(不含港澳台地区),长达23年的手机长途漫游费终成历史。2018年7月1日,三大运营商正式取消了流量漫游费用,流量统一为全国流量。

“提速降费”的实施,促进了互联网新应用、新业态、新模式蓬勃发展,互联网生活性服务实现规模化推广。目前,全国APP数量达232万款,服务千行百业,满足了用户消费、娱乐、社交、出行等需求。

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工业互联网战略全面落地

2017年11月,国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,工业互联网正式成为国家战略。2018年5月,《工业互联网发展行动计划(2018—2020年)》发布,明确了3年起步阶段的重点任务,为我国加快工业互联网创新发展提供了指引。随后,《工业互联网平台建设及推广指南》《工业互联网网络建设及推广指南》《加强工业互联网安全工作的指导意见》《关于推动工业互联网加快发展的通知》《工业互联网专项工作组2022年工作计划》等政策陆续发布,工业互联网融合发展的政策环境日臻完善。

近5年来,我国工业互联网从无到有,逐渐形成了自己的认识体系、实现路径和实践成果,有力地促进了产业数字化转型和经济高质量发展。工业互联网加快崛起,全面融入45个国民经济大类,产业规模迈过万亿元大关,行业赋能、赋值、赋智作用日益凸显。目前,已建成具有一定区域和行业影响力的工业互联网平台超过150家,工业设备连接数量超过7900万台套,服务工业企业超过160万家,提质、降本、增效作用不断显现。

5G牌照发放,5G赋能千行百业

2019年6月6日,工业和信息化部正式向中国电信、中国移动、中国联通和中国广电发放5G商用牌照。5G牌照的发放开启了万物智联新时代。2021年7月,包括工业和信息化部在内的十部门联合印发《5G应用“扬帆”行动计划(2021—2023年)》,明确此后3年发展目标,提出八大专项行动。该计划的出台为发挥5G龙头企业牵引作用、推动上下游企业深度互联和协同合作指明方向。

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截至2022年7月底,全国建成开通的5G基站数达196.8万,所有地级市城区、县城城区和96%的乡镇镇区实现5G网络覆盖,5G移动电话用户数达到4.75亿。5G在工业、医疗、教育、交通等多个行业领域发挥赋能效应,形成了多个具备商业价值的典型应用场景,已覆盖国民经济97个大类中的40个。

携号转网政策全面实施

携号转网自2006年提出,分别于2010年、2014年启动试点工作。自2019年3月工业和信息化部制定携号转网全国推广总体工作方案以来,三大运营商在8个月的时间里,完成了1800多项系统建设改造,网内网间联调联测项目超过100多万个,三大运营商累计投资超过30亿元,建成了全国携号转网实时交互联动系统。

2019年11月27日,全国携号转网系统正式上线运行。携号转网改变了以号段区分运营商的传统模式。全面实现携号转网是一项具有广泛社会影响力和重大社会效益的惠民工程,是推动信息通信业高质量发展的重要举措。

“新基建”按下加速键

2020年3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议提出,要加快新型基础设施建设(简称“新基建”)。“新基建”主要覆盖七大领域:5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

“新基建”是扩大内需、提增长、稳就业最具可行性的措施之一,对未来持续释放新型产业的增长潜力,加速经济结构的调整和升级有着重要意义。

“东数西算”工程全面启动

2022年2月,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局等四部门联合批复,同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点;同时,规划在和林格尔、中卫、庆阳、天府、重庆、贵安、韶关、芜湖、张家口以及长三角生态绿色一体化发展示范区共10个区域布局国家数据中心集群。自此,“东数西算”全面启动。“东数西算”可以逐步改善我国数据中心供需失衡的问题,促进算力的全国性调度使用,实现资源均衡,有助于培育我国超大规模数据要素市场。

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