通信世界网消息（CWW）有媒体报道称，国资委科技创新局负责人日前表示，中央企业已成立数字科技类公司近500家，主要集中于新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业。此前，笔者在参加某一行业交流会时，与会的电信运营商高层也表示，国内电信运营商都在向科技公司转型，转型的标志之一是设立数字科技类子公司。近两年，三大基础电信运营商成立了众多专业科技子公司，重点布局“云大物智安”，紧盯行业领域开展创新业务。看来在这500家数字科技类公司中，电信运营商应该贡献了不少。
当下，为何中央企也如此密集地成立数字科技类公司？业界普遍观点认为，作为数字化转型的主力军，中央企业竞相成立数字科技公司的目的在于数字化转型。
全力发展数字经济，已成为国家重要战略部署。近两年，国家出台了多项数字经济建设政策，从国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，到中共中央、国务院出台《数字中国建设整体布局规划》，都预示着我国数字经济建设已到新阶段。作为数字化建设的主力军，中央企业定要担纲。如何实现数字化？成立数字科技公司无疑是最直接、有效的解决办法。
中央企业数字化发展研究院院长、华润数科控股总经理董坤磊认为，中央企业成立数字科技公司带来4个方面的收获。一是引领及带动更多国有企业加快数字化转型发展，服务数字中国战略；二是充分参与市场竞争，形成更具市场竞争力的业务能力；三是以外促内，更好地服务集团产业智能化发展和数字化转型；四是以内促外，带动上下游产业链、供应链，助推数字经济高质量发展。
但对于运营商来讲，要转型成为科技型公司，成立专业科技子公司只不过是“万里长征的第一步”。要成为真正的科技创新公司，运营商还需要走很长的路。
首先，在思维上彻底改变。通信是一个高科技领域，通信技术发明百余年来，一直处于科技前沿。因此，在许多人眼中，电信运营商应该是高科技公司。但实际上，电信运营商的科技创新能力一般。电信运营商的本质是服务公司，通过提供电信接入服务来获取用户和市场。多年以来，大概也就是当年没有拆分的美国AT&T还算得上一家科技创新公司，其旗下的贝尔实验室研发了许多对后世影响很大的通信技术。如今全球有影响力的运营商多数为营销服务公司，国内三大运营商也是如此。如今提出要转型为科技公司，更多出于响应国家数字经济发展战略的需要。
当然，运营商喊出转型科技创新公司的口号，另一个主要原因是行业数字化转型的市场要求。5G时代，从面向to C市场转向to B市场，对运营商的技术能力提出了新要求。三大运营商纷纷加码数字科技领域的投入，显然也是看中了这一领域的重要战略价值。
所以说，运营商或者中央企业向科技型公司转型，是政策和市场的双重推动，是一种“箭在弦上不得不发”的结果。在这种情况下，要实现向科技型公司转型，就要在思维上彻底地转变。
其次，体制机制的转变。运营商要成为科技创新型公司，不是成立几家数字科技公司就万事大吉，挑战还在后头呢。作为科技创新公司，就要承担失败的风险。现有的体制机制是否适应这一要求？此外，管理数字科技子公司也需要灵活的机制。
最后，研发投入的问题。科技创新需要资金的支持。从研发投入来看，尽管这两年三大运营商逐步加大了研发投入，但与互联网企业和通信设备厂商相比，还有很大的差距。从2022年年报数据看，阿里巴巴的研发支出为443亿元，腾讯的研发支出为614亿元，百度的研发支出为233亿元，华为的研发投入达到1615亿元。而中国电信的研发投入为134亿元，中国联通的研发投入为109亿元，中国移动的研发投入为217亿元。从研发投入占营收比数据看，华为达到了25.1%，而运营商几乎是最低的。没有投入的创新是产不出成果的。
对于运营商来讲，从定位于“创新型科技公司”，到成为“创新型科技公司”，还需要更多的努力。当然，在数字经济成为产业主旋律的背景下，运营商转型成为科技公司，是必须也是必然的结果，这是时代的选择，也是唯一的出路。
*本文刊载于《通信世界》
总第917期 2023年4月10日 第7期
原文标题：《运营商转型科技创新公司是时代的选择》
