通信世界网消息（CWW）当前，数字技术成为世界科技革命和产业变革的先导力量，发展数字经济是抓住先机、抢占未来发展制高点的必然选择。而数字政府建设是引领驱动数字经济和数字社会建设发展、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，也是形成数据治理的新格局，推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
中国移动作为数字中国建设的主力军，持续夯基础、强能力、促发展，高质量打造数字政府建设“时代样板”。近日，在2023世界电信和信息社会日大会主论坛上，中移系统集成有限公司副总经理王昀表示，中国移动通过构建完备的“五横五纵”技术框架，支撑丰富的履职场景，采用先进的全中台技术，实现分层解耦、异构兼容、弹性扩展，落地多个标杆示范项目，持续深化中国移动数字政府建设的专业化形象。
九大趋势洞见数字政府发展
今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出了“2522”的整体框架；3月份，中共中央、国务院又印发了《国务院机构改革方案》，明确提出组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等职能，建设数字中国已成为打造中国式现代化的重要引擎。
“值得注意的是，数字政府是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，坚持改革引领是推进数字政府建设的行动指南。”王昀讲道。他表示，中国移动非常重视包括智慧城市在内的数字政府相关领域拓展，数字政府未来将是一个先导性的政府抓手，因此中国移动在该方面做了很多探索。
具体来看，中国移动将数字政府的发展趋势概括为以下九点。
第一，以顶层设计和技术标准为引领，系统整体推进数字政府建设。
第二，数字政府建设趋向于集中化，集约建设云、网、数、共性支撑能力成为方向。
第三，以数据要素体系建设为核心，发挥数据赋能作用，推动政府治理能力和服务水平提升。
第四，数据价值运营加速，数据趋于集中、入口趋于集中，推动“数字鸿沟”向“数字红利”演变。
第五，政务服务不断提升，政务流程优化再造，从“事项供给”到“场景服务。
第六、以利企便民为目标导向，政务应用创新，打造政务服务特色应用品牌。
第七，政务服务从“快速发展”到“精准服务”，政务服务迈向标准化、规范化、便利化。
第八，数字政府涉及领域广泛、厂商越来越多，需要总集成商对整体进行把控，这已经成为数字政府发展的主要趋势。
第九，数字政府安全涉及国家整体安全、公共安全、数据安全、网络安全等多个方面，涵盖基础设施网络、系统、数据、平台，数字政府安全保障体系趋向于全要素、多层次，安全运营成为主流趋势。
完备“五横五纵”技术框架，持续深化专业化形象。
王昀表示，中国移动深入贯彻落实党中央重大决策部署，持续推进ToG市场拓展，现已具备顶层设计能力、解决方案能力、数据运营能力、集成交付能力、运维运营能力五大服务体系，全面支撑各地数字政府建设。
从全省政务“一张网”、全省政务“一朵云”的基础设施支撑，到政务数据支撑，共性支撑，政务平台支撑和应用服务支撑，中国移动构建起自下而上的“五横”支撑架构；一体化运营决策体系加上标准体系、安全体系、运维体系以及考评体系，形成“五纵”保障体系，中国移动构建起了完备的“五横五纵”技术框架，以数据治理技术创新持续推动数字政府高质量建设。
针对政务数据支撑层的政务数据共享交换，王昀介绍，现有的级联化“树”状政务数据共享交换体系虽然在“收”数据上发挥了明显作用，但仍然存在着数据共享交换难、数据质量低、数据服务不便利、数据归集方式单一、数据安全性不足等一系列问题。
对此，依照《全国一体化政务大数据体系建设指南》建设要求，对标实现“八个一体化”主要任务，中国移动聚焦当前数据共享存在问题，创新打造海算平台，基于海算平台构造“网”状结构的数据交换服务体系，实现了跨层级、跨地域、跨部门、跨系统和跨业务的数据连接与共享服务；同时研究新架构下的数据编目、标识、全局元数据管理、路由、数据标准技术，实现了“一数一源一标准”。
不仅如此，中国移动积极服务全国数字政府建设，已经成为我国数字政府建设的重要参与者。当前，中国移动已为31省超300个地市提供政务信息化支撑，打造了1800多个项目案例；模式最全，已具备“顶规+总集+运营”、“总集+平台建设”、顶设规划等数字政府建设模式；布局最广，已经形成了国家级、省级、市级、县级、乡级、村级6级数字政府建设覆盖能力，相关数字政府建设成果已在甘肃、黑龙江等地实地应用，落地生花。
最后，王昀表示，在已有实践的基础上，中国移动将采取“共建共享、省建市用”的模式，“分层解耦、异构兼容”的架构，聚焦云端化、协同化、数据化和智能化应用，统筹建设数字政府公共基础设施和共性支撑平台，构建开放的业务体系和技术生态。
