9月18日，在数字北京建设暨2023（第二十届）北京互联网大会上，北京市通信管理局、北京市经济和信息化局联合发布《“光网之都，万兆之城”行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），在全国率先以政策文件形式推动通信基础设施向“万兆光网”方向演进升级。
《行动计划》提出，北京将大力推动F5G-A光通信技术发展应用，该技术在当前千兆网络基础上新增光感知与可视化、实时韧性联接、绿色全光网三方面特性，实现十倍带宽、十倍能效、工业级时延与高可靠性和光通感一体的全面能力提升，将有力支撑算力枢纽间智能无损调度，超高清视频、扩展现实（XR）、自动驾驶、智慧城市等领域发展。
为建成“光网之都，万兆之城”，北京将从扩大规模提升供给、深化应用提升体验、先行先试万兆示范、提升防护提高保障四个方面着手，重点规划了7项任务，分别是建设全光底座，打造全光城市、全光企业、全光家庭、全光乡村，构建全光算力，筑牢安全保障。
北京计划通过三年时间，在进一步夯实千兆基础设施底座基础上，率先开展50G PON、800G等F5G-A万兆光网创新技术试点应用。紧密联动产业园区，赋能自动驾驶、金融、医疗、文旅、教育、工业等相关行业领域，推动应用与网络同步发展，逐步成为以万兆光网为目标的网络能力领先、创新应用领先、前沿示范领先的“全光万兆”样板城市，构建万兆光网基础设施体系，打造全市1毫秒、环京2毫秒、京津冀3毫秒时延圈。通过推动全光城市、全光算力、全光企业、全光家庭、全光乡村等任务，建设适度超前、集约高效、安全绿色、抗灾防毁的新型信息通信基础设施底座，赋能融合促进千行百业发展，引领居民数字生活新体验。
