工业和信息化部电信经济专家委员会秘书长杨培芳对通信行业在2009的发展充满期待。他认为，工业化和信息化的融合步伐将进一步加快，并可能促进全新生产力的变革。
“信息化”意义深远
杨培芳表示，以前社会各界对工业化和信息化融合的认识比较模糊。随着工业和信息化部的成立，其职能也日益具体，业界的认识也更加清晰。2008年两化融合逐步深入，到2009年，这种融合将进一步加快。
杨培芳认为，行业信息化将提上更加重要的议事日程。1993年，我国信息化正式起步，启动了以“金卡”、“金税”、“金关”为代表的重大信息化应用工程，拉开了国民经济信息化的序幕。但现在看来，这些信息工程大多搞的并不理想，最需要吸取的经验教训就是必须在统一的网络基础上实现信息化，否则就只能是“信息孤岛”。
杨培芳表示，目前，电子政务最可能实现突破，而促进电子商务的发展应该进一步完善立法，建立诚信机制。
2009年将进一步推动和加快工业企业信息化的进程。杨培芳认为，现代制造业越来越离不开信息网络，正处在一种新兴生产力变革的边缘。计算机信息技术正从最初单纯的科研应用到进入广泛的生产制造中，逐渐产生了无边际协作生产方式。
杨培芳认为，信息网络还将催生以知识中产阶级为主的社会，这意味着信息化将影响经济和社会的变革，并能够避免两极分化，促使社会结构从哑铃型向纺锤型演进。这一切都将始于工业和信息化融合。
三网融合进一步加快
三网融合的趋势更加清晰，杨培芳表示，具体政策出台的时间表仍不确定，但总体上三网融合进程正在加速，技术上已排除任何问题，唯一的问题仍然是利益博弈。他认为，中国人很智慧，博弈的结果必然是“互惠共赢”，这将进一步促进“新市场观”的形成。同时，工业和信息化的融合也会加快这个步伐。
杨培芳特别指出，这个进程可能会有一些反复，但主要趋势不会发生变化。
业务量保持增长
杨培芳认为，金融危机对通信制造业有一定影响，有些企业对外业务超过60%，一些国外定单的取消会造成影响。危机对运营业影响相对小，会有一些企业削减通信费用，一些小企业破产、农民工退网，但对整体业务影响不大。
另一方面，危机可能还将促进通信需求变大，为了降低成本，人们更需要利用网络进行交流。杨培芳表示，通信收入可能会出现一定下降，但主要不是因为金融危机，而是电信资费价格的整体下降，价格的下降同时也将促进业务量增长。他预测，2009年通信收入增长可能会出现下降，但通信业务量的增加将在20%左右。
