“我喜欢叫‘狼来了’。”在广电风向标———中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN2008)上，数字电视发展及其在三网融合新形势下面临的挑战，成为各方关注焦点。天柏宽带网络科技有限公司总经理吕品直言，“三网融合的1号文被认为是一个妥协的文件，这个门一旦打开，宽带互联网、电信固网公司会毫不犹豫大举进攻广电链条上有价值之处。”
在CCBN2008“有线电视数字化与三网融合”论坛上，尽管各方有意淡化，但记者明显可感受到广电和电信之间的火药味。于此三网融合终于“名正言顺”却尚无实质进展之时，两系竞争逐渐升级，均加速渗透，并感受到对方相当的压力。其中IPTV对于有线数字电视的压迫更是令广电运营商时刻警惕。而国家广播电影电视总局副局长张海涛“抢占新阵地”的新媒体“通缉令”也首次回响在耳侧。
数字电视仍有盈利压力
记者在CCBN2008上获悉，目前全国广播电视人口覆盖率分别达95.4%和96.6%，比2002年底提高了两个百分点。全国有线电视用户超过1.5亿户，比2002年底增加了五千多万户；有线数字电视用户数超过2600万户，比前年翻了一番。去年全国广电系统总收入超1314亿元，比2002年底的514亿元翻了一番多，连续五年保持10%以上增速。
上述数据意味着目前中国的数字电视形势良好，有线电视用户中近25%已享受到数字改造成果。展会现场展示了多种机顶盒、各种系统解决方案，发展势头良好。但吕品却表示仍有部分数据证明现状并不令人满意，“依然处于进退两难的局面。”据其介绍，数字电视网络公司通过自筹资金、银行贷款及政府支持、免税贴息贷款等，已发放2000万个机顶盒，但“所有网络公司到目前为止还没有还清债，包括青岛广电，借款是十年。”所有网络公司都是在负债情况下生存，每送出一台机顶盒，收视率增加部分要四到六年才能够连本带利还回来，单靠增加收视费根本不够用。“
有广东省运营商人士认为，数字电视整体转换前期带来的大量资金投入使广电背负了巨额债务，而仅依靠提高月租费，很难在短期内实现盈利。据了解，在没有形成规模化改造的地区，每户改造成本约为600元/户，投资回收期一般在3～4年。
IPTV构成直接冲击
“广电运营商还面临着一个非常大的压力，回头一看一群‘狼’，电信已喊出了光进铜退的口号，广电有线网络的带宽优势将很快消亡，更不要说下一代地面广播技术像WiMax.”吕品指出，IPTV已经成为数字电视的重要竞争对手，如果数字电视不能带来更多增值服务，这条路是走不通的。
“IPTV在今年会有很大发展，上海文广的IPTV全国用户已突破70万，既然有了几十万量级的用户，IPTV的节目来源、赢利模式就会被快速复制。”广东网通某高管向本报表示，IPTV的核心价值在于可整合宽带内容，利用游戏、教育、咨询这样的互动方式实现与数字电视的分庭抗礼。“但广电有强大的节目制作能力，电信短期内没有这种资质，所以没有专门的内容提供商是IPTV发展的瓶颈。”缺乏独立内容制作资质，也成为广电运营商不看好IPTV的理由。有广电人士认为，目前电视内容供应已基本上能够满足受众需求，这决定IPTV的市场空间不会太大，“最多能达到全部用户的10%～20%”。
事实上，早在2006年，广东电信已推出宽带数据业务iTV，可将一周内的节目储存、回放，且在互动点播方面表现抢眼，用户足不出户就预订机票、酒店、鲜花、礼品等。但广东电信人士亦表示，目前省内iTV并未形成规模，一是现有频道虽在不断增长，但比不上数字电视；二是450元的包年费用也高于有线电视和数字电视的现行资费，但iTV重在交互能力，在计费管理、节目编排上面有很大优势。“虽说要‘三网融合’，但其实电信和广电还是各走各的路，都在摸索着培养新用户。”
广电抢攻手机电视新媒体
中国电信董事长王晓初表示，IPTV的最终收益不是电视节目方面，而是家庭就医、教育等增值业务，这方面的盈利较高。“我们目前正探索多媒体应用模式，并不急于扩大规模，而是打算先把商业模式搞清。”
“必须走双向增值的路。”吕品表示，整个电信网络的宽带发展或双向宽带数据发展策略是卖带宽，这种模式不适于广电。“如果我们把网络的双向改造定位在卖服务上，从服务需求出发，不要一口气都双向宽带，来个宽窄结合、可宽可合，可升级可扩展，优势就会一下子跳出来。”
耐人寻味的是，国家广电总局科技委副主任杜百川在CCBN2008字上解读了1号文件，提出“原来以有线电视数字化为切入点是广电总局关于有线、地面几大数字化里怎么走的战略步骤，现在‘推进三网融合’也是以有线电视为切入点，即是把原是广电总局的部门政策以国家文件的形式给予确认，以有线电视为切入点开展三网融合，实现产业的发展。”
张海涛的表态让各方雀跃，他明确提出，要高度重视互联网、手机广播电视等新兴媒体发展，“抢占新阵地，抢占制高点，电台、电视台要成为新兴媒体发展的主力军”。同时，广电应积极推进自身网络和业务建设，“发展下一代数字广播电视网是推进‘三网融合’的重要途径”。但问题在于，“宽带通信网”和“下一代互联网”同样也是重要途径之一，矛盾如何调和，分歧仍然存在。记者获悉，在CCBN2008前夕，北京电台刚公布了DAB网络的进展情况，支持“手机电视”。此前，北京电视台和北京电台也高调成立了视频网站，据闻中央电视台也将在全国范围开展视频点播业务。
省有线数字电视改造仅完成10%
“现在广电的重点工作之一就是加速推动‘省网整合’，只有在网络整合的基础上，各项增值业务才能快速发展。毕竟电信是全程全网的，而广东省内的广电网就包括省网和19个地市的网络。事实上，广东的网络整合进展并不快。”广东有线电视相关人士指出，广电花费了相当精力和资金对网络进行双向改造，但如何利用改造后的网络还在探索中，“除了收取月租外，目前并没有很好的盈利模式。”据透露，截至今年年初，广东有线数字电视用户刚达6万户，只完成了不到10%.但据称，目前完成转换的用户可收看近70个频道的电视节目，每月收费为26元。
