不久前，一篇韦乐平的内部演讲稿《去电信化》在业界流传，这位中国电信的前总工程师，以大量的图表、数据，赤裸裸地揭开了电信业面临的空前严峻挑战：电信运营商正在不断被贬值和边缘化，“别再总以为自已是行业主导者了”！一句诤言，醍醐灌顶。

好日子已经过去了。讲究全程全网、提供电信级服务的电信运营商，在投入数百、数千亿之后发现，越来越低的利润率和越来越高的流量收入剪刀差，使收回这些投资的日子遥遥无期。与此同时，站在“巨人”肩膀上的轻型互联网企业们，却凭借技术、业务和商业模式的创新，拿走了大部分利润。

癸巳初春，一场“微信收费”大讨论，将一个名词——OTT推到了舆论前沿。“Over The Top”（过顶传球），这个原意本为球类运动员在对手头顶上空传送接球的体育名词，在新语境下被演化为，互联网企业的各类应用“过顶”电信运营商的网络到达用户端，运营商成为纯粹的管道，无法从中获得实际利益。

“堵”还是“疏”？这个选择题，为全球运营商出了同一张试卷。如今，答案已然明了。当初曾强制性阻断Skype的法国电信Orange，如今自己革了自己的命，推出类似的即时通信软件libon。这无疑是一条路：运营商推出自己的移动互联网应用，与同类互联网企业正面竞争。

然而，当中国电信运营商们试着张开双臂，迎接OTT的到来时，残酷的事实告诉它们：投入数千亿元的光纤网络和3G网络（甚至4G），对其赢得OTT领域，几乎毫无帮助，早早起步的飞信、翼聊等产品，在后起之秀微信面前，几无还手之力。

OTT的关键在于，强调网络与应用的无关性。这让三大运营商在OTT市场与所有的互联网企业站在了同一起跑线，甚至要落后一步：小米盒子、乐视盒子的发布，使曾经被寄予厚望的三网融合项目IPTV，很可能成为OTT TV普及前的过渡产品；微信平台功能的进一步扩展，不仅直接冲击着电信运营商的基础语音业务，更可能冲击整个移动网络的稳定。

希望能被证明有效的路是合作。中国联通与搜狐视频、豆瓣FM等推出的包月流量包，虽然刚刚起步，却被业内看好，这种在国外已成熟运作的OTT与运营商合作模式，被看做目前最可行的方式。

中国的运营商究竟该走向何处？国外运营商的诸多做法是否有可借鉴之处？OTT所需要的市场、法律和政策环境是否已经成熟？《IT时报2013年半年度通信报告》详细调查了国内外电信运营商在这场OTT风暴中所面临的危机，以及它们努力探索的方向。我们相信，未来存在无限可能。