3月13日，四川联通为全省的新势力用户颁发了一张特殊的短信“通信证”：“2009年1月15日起，点对点短信取消网内网间差别定价。联通新势力用户发送短信，超出套餐的所含短信条数后，网内外发送通通0.1元/条；从此无网界，时刻都是短信达人，特发此证！”四川大学的小江在得知这一消息后，高兴地向爱发短信的同学宣布了这个好消息。
联通在行动短信网内外统一定价
由于企业间利益壁垒的存在，国内电信业差别定价现象由来已久，尽管语音业务的网内网间差别定价已逐步取消，但短信等增值业务在很多地区仍存在“内外差别”。按照过去的资费标准，手机用户发送网内短信的费用为每条0.1元或0.15元，发送网外短信的费用则要高出0.05元。
2008年12月，国家工业和信息化部、国家发改委颁发了《关于取消短消息业务网内网间差别定价有关问题的通知》，根据通知相关要求，四川联通在1月15日零时起对移动业务原资费的短信和多媒体短信(彩信)业务按照“就低不就高”原则统一资费标准，实行网内网间统一定价。2009年1月1日起对新推移动业务资费套餐的短信及多媒体短信(彩信)业务执行统一资费标准，四川近千万联通用户享受到更多实惠。特别是喜爱发短信的新势力用户，从此不再有网界，不用再做短信囧人，发送短信不再分网内网外，超出套餐所含短信条数后，网内外发送通通只需0.1元/条。
如果单从经营角度来看，从0.15元到0.1元，虽然仅仅每条便宜了5分钱，但是其价格下调的幅度是下调了1/3，这在手机短信史上尚属首次；如果从互联互通的角度来看，那么这无疑是一次打破内外疆域的“革命”，真正实现了电信运营商之间的互联互通，没有了价格壁垒，得益者当然是众多手机用户。
用户齐称赞“拇指一族”大呼省钱
短信不再区分网间网外，这就意味着短信怎么发，发给谁都可以了。反正价格都一样，发短信的人不用顾及，回短信的人也不用考虑，运营商之间的界限，在用户层面被大大淡化，不用再费事的区分网内网外，想那五分钱的问题了。
校园永远都是短信用户最集中的区域，据不完全统计，四川在校大学生每人每月的短信发送量均在200条以上，目前了解的单人单月短信收发量最高的超过1000条。据成都信息工程学院的李爽介绍：“一般来说每天发送10多条短信是很正常的事，加上收到的回复短信，一天就是20多条，一个月下来怎么着也得500-600条吧！短信降价对于我们来说就是更实惠了。”
对于校园里“高端”的“拇指一族”来说短信套餐赠送的300条短信明显是不够的，由于大学校园的学生都来自全国各地，除了与现在的同学们联系外，他们还要和以前的同学、家人、朋友们联系，短信无疑是最物美价廉的通讯方式。四川音乐学院的小乐就是这样一个“高端”的“拇指一族”，她告诉记者：“现在的短信套餐赠送的短信数量对于大多数学生来说还是足够的，但是对于我这样的‘高端拇指一族’就明显不够了。一天下来怎么着也得发送30-50条吧。我的手机一般只接电话和发短信，由于接电话是免费的，所以通讯费用主要就是短信费，这样打破短信网内网外疆域的做法，让我每个月省下了好几十块钱，希望以后短信套餐能够赠送更多的短信条数。”
除了学生用户更加实惠以外，短信破除内外网疆域的做法还让学生之间沟通更顺畅了，在四川大学上学的小江告诉记者：“联通新势力超级QQ卡我们都很喜欢，资费非常便宜、短信优惠也更多。但以前顾及网间有5分钱的差异，与网间同学发短信，经常收得多发得少，沟通很不方便。短信网内网外差别定价的取消，不仅是取消了网间发短信的5分钱，它更重要的意义在于，消除了学生用户发短信时的省钱心理，现在都是0.1元/条，让我们在发短信时不用再有什么网内网外的顾及。交流更多了，彼此关系也更融洽了。”
优惠更多样全新QQ卡更实惠
新势力短信套餐超级QQ卡这一轮的优惠除了短信破除“内外疆域”以外，四川联通还进一步加入了新势力资费的优惠力度，全新推出了新势力超级QQ卡套餐。据了解，该套餐月功能费20元，但用户可以获得价值数十元的QQ礼包、炫铃礼包、短信礼包、上网礼包……QQ礼包包括：QQ等级加速、全天在线、短信QQ聊天、QQ点亮金色小手机等所有功能以及1000QQ积分，与手机号后5位匹配的9位QQ靓号；炫铃礼包则为所有用户免费提供了一首“另一个天堂”动感炫铃；短信礼包内容更加丰富，直接赠送300条点对点短信，超出套餐通通都是0.1元/条。最重要的是，该套餐的资费创下新势力套餐新低，成都地区用户本地主叫为0.12元/分钟，非成都地区为0.1元/分钟；本地加拨17911拨打国内长途费一口价0.25元/分钟(免收基本通话费)。上网礼包也不含糊，联通直接赠送给新势力用户20M省内GPRS流量，想怎么上网都行。同时还可设置6个亲情号码，拨打亲情号码省内漫游状态下主被叫0.25元/分钟。
此外，四川联通新势力超级QQ卡用户还可选择短信包和亲情号码包。短信包5元、10元、20元，分别包含75条、150条、350条点对点短信(含网内网外)。亲情号码包可设置6个亲情号码，拨打亲情号码省内漫游状态下主被叫0.25元/分钟。
专家谈利好新标准促进运营商增收
四川通信行业资深专家、成都信息工程学院通信工程系刘畅表示：网间发送短信和网内发送短信的业务模式一样，成本几乎可以不计。取消网内网间的差别定价会对各方利好，有利于移动通信市场的健康发展，更好地保护用户利益。对运营商来说，取消网间差别定价，可能会导致资费下降，但并不意味着运营商的收入减少。表面上看，一条网间短信损失了五分钱，但取消网间差别定价会使人们发短信的积极性提高了，多发一条短信又赚了1毛，总体上收入仍在增长。
四川联通的相关负责人也表示，按就低不就高原则统一定价之后，运营商的短信收益短期将会直接减少。但从长期来看可以鼓励更多的消费行为，也可以促进运营商在价格竞争的同时以服务、质量吸引用户。
