中国联通北京市分公司 胡继伟
本刊记者 高弋坤
分享过移动网络带来的“流量盛宴”后，在2010年，美国运营商不得不承受流量激增后的痛苦。
目前的问题是，移动数据流量进入迅猛增长期，网络频繁出现拥塞等问题，为此，at&t等运营商日前提出了取消不限流量套餐等措施，予以弥补。而在我国，移动数据流量“爆炸式”增长、运营商“管道化”趋势同样日益凸显。简言之，即数据流量收入的增长速度过于缓慢，不足以令所需资本支出达到具有吸引力的投资回报率，这令运营商倍感困扰。
“狼已经在门口”
“从全球发展趋势来看，移动数据流量的高速增长对电信网络承载能力造成巨大冲击，驱使运营商不断扩大基础设施建设，但未能带来相应的收入和盈利，经营效益面临严峻挑战。”中国移动集团副总裁沙跃家在2011年市场经营暨数据业务工作会议上表达了自己的担忧。
根据咨询机构预测，未来5年内，运营商在移动互联网产业链中的价值占比将逐步降低。当前资本市场对运营商估值普遍不高，其市盈率也远低于互联网公司。面对来自产业链各方的挑战，运营商若不能适应变化，则将被边缘化；若不能适时调整，甚至将丧失增长空间、难以持续发展。
更为深刻的挑战则来自第三方业务对数据流量的侵占，据悉，目前三家运营商均有很大比例的数据流量来自于第三方业务，且集中在与公司有直接竞争关系的业务上。对于这一问题，欧洲部分运营商因不堪网络重负，甚至要求苹果、谷歌等公司为使用通信网络带宽付费，如此看来，此前有关中国移动集团总裁李跃赴深圳与马化腾商讨流量问题的传闻也就不难理解了。
正如沙跃家所言：“当前不是狼来了，而是狼已经在门口，公司市场领先地位面临严峻挑战。”在接下来的发展进程中，运营商仍需加快布局移动互联网，以避免未来价值增长空间被抢占。
引流为主，控流为辅
国泰君安通信行业证券分析师表示，在国外，运营商通常是在人均流量达到1G左右开始考虑流量经营问题，目前我国人均流量虽尚未达到这一高度，但在设备商引导下的流量经营策略也在进行当中。“可以说，这样的提早布局对运营商来说是必要的。”该分析师说。
事实上，整体而言目前我国运营商对于流量经营还停留在概念层面上，“有些运营商已经开始研究流量运营，但基本上还仅仅处在制定策略层面。”中国电信广东研究院陈德全如是说。
从地方层面来看，很多运营商当前在流量经营方面仍以激发用户需求为主。某省移动数据部主管坦言：“我们目前在流量经营方面只是进行一些客户需求发掘的工作，引流和分流是我们目前比较注重的，限流还没有必要。”显然，在用户需求尚未被满足的阶段，短期内这些地方运营商的重点工作仍是通过实际应用激发用户需求，合理进行流量经营。
此外，以浙江移动为例，据了解近年来该公司通过控流手段，开始对特定时段的下载业务进行流量控制。“因为此类业务非常占用带宽，为了保证用户体验，控制流量十分必要。”浙江移动网络部某员工表示。
