2009中国互联网大会今日将在北京国际会议中心召开，大会以“危机•转机•契机”为主题，意在寻找金融危机下的中国互联网力量与信心 。通信世界网作为互联网大会的直播媒体，将对本次大会进行全方位专题报道。
2009中国互联网大会会期为11月2日-3日。本次大会原定于9月15日-17日期间举行，后因9月在京举行庆祝新中国成立60周年相关活动比较密集等原因推迟召开。
中国互联网络信息中心主任 毛伟
以下为中国互联网络信息中心主任毛伟演讲全文：
听了李星老师的演讲我有一些体会，他说了互联网发展至今面临着四大挑战，其中一个挑战是面临着IP地址耗尽的问题。IPv4的地址，在2007年7月份的时候，这个地址在2012年前后会正式耗尽。这个事情对于大家来说，既是机遇又是挑战，挑战是说我们现在的网络，到时候如果我们不够用的话，那就不能够发展用户，也不能够开始新的服务。但是，机遇是什么呢？本来在互联网上我们是后来者，是一个跟随者，但是在这个时候我们可以跨越式的发展，所以在技术更新的时候我们也可以参与，对于国家的互联网发展是一个机遇。
从现在来看，我个人认为我们的机遇还没有很好地掌握。包括刚才李星提到的关于IPv6地址的量来看，IPv6的地址量应该是在全球占有一个地位的位置。所以，我想大家要一起来努力推动积极地向下一代互联网过渡。
另外，他还提到一个我们面临的挑战，就是安全的问题。我今天的演讲主要从这个角度入手，就是怎么样解决我们互联网的可信。从我们当前可用的互联网，过渡到可信的互联网。
中国的互联网用户达到了3亿，居于全球第一位，互联网的普及率也是超过了世界的平均普及率，达到了25%。应该说，互联网已经日益成为我们社会生活、经济运行中最重要的部分。虽然说它的潜力还会远远大于自其诞生以来，我们所看到的。可以说，互联网给我们所有网民带来了巨大的数字福利，但是我们也应该看到，互联网带来的东西并不都是美好的，比如说有用信息的比例相对下降。随着上网人数和带宽增加，网络上各种低速、欺诈、钓鱼、垃圾信息和陷阱充斥，从而使人们不敢更多依赖网络，不能使网络更深、更广泛地介入自己的生活。
互联网的未来报告显示，绝大多数的专家对未来10年互联网的最大担忧是网络的脆弱性，专家们基本上一致认定，在未来的10年中，对互联网基础设施的攻击将会成为常规频发事件，有人甚至寓言在10年内至少会有一次大范围的，对互联网基础设施的攻击。
在今年5月19日的时候，暴风影音一个很小的问题，像多米诺骨牌一样，使得我们6个省的网络瘫痪了，更多的网络出现了访问速度缓慢等等的现象。所以，网络安全应该是严重地影响了公众对于互联网的信心。
我们CNNIC有一个统计，网民认为网络交易信任水平偏低，网络安全与诚信问题较多，只有29.2%的网民认为网上交易是安全的，不到四成的网民愿意在网络上填写真实的信息所以，营造健康和谐的网络秩序，将有利于推动电子商务的应用。
可用性是互联网最大的优势，使人们交易的成本降低，使我们上网更加便捷。身份可信、内容可信、行为可信、可生存性和传输可信的保障是四个大的方面。在互联网上有一个非常著名的漫画，这个漫画是发表1993年互联网的早期，它是说互联网应该形成隐私保护的特点，应该是很好地促进了发展。
在比尔·盖茨《走向世界》的书里面，引用了这个。这个问题到现在已经是影响到了互联网进一步发展很大的问题，在网上你的身份等等的可信性没有，实际上已经影响了互联网的进一步发展。
还是刚才说的关于互联网的报告里面提到的，互联网未来的发展，应该更加贴近实际需求，对于信任、个人隐私、归属感都应该考虑到。所以，互联网涉及到多个层面，它由可用向可信，是摆脱互联网发展的悖论，突破互联网成长的瓶颈，迈向下一代互联网必由之路。
下面，我们看一下怎么样构建这样一个可信的互联网。我想，应该从四个层面来构建可信的互联网。一个是从物理基础实施层，这包括了我们的通信线路、互联网设备、接入系统等等。第二个是基础服务层，包括了地址管理、域名服务、标识管理等。第三个是业务应用层，包括了新闻、邮件、搜索、博客、视频等。第四个层面是网络文化层，包括了互联网相关的政策、法规、道德规范、规则等等。我们应该从这四个层面来着手可信互联网的建设。
今天，我想讲的是从可信的基础资源服务和可信的应用服务，这两个方面我们如何来加强可信互联网的构建，这也是当今世界上讨论的一个关于互联网治理的重要方面。在这个过程当中，我想CNNIC在构建可信互联网上发挥重要的作用，因为互联网的基础资源服务也有应用层面的，把这些情况向大家汇报一下。
基础资源服务是介于基础设施层和物理基础设施层之间，任何互联网业务应用必须查询基础资源服务获得相关基础资源信息后才能进行数据通信和互联互通，才能使各项业务得以开展和实现。因此，包括域名和IP地址在内的互联网基础资源及其服务系统的可信，是互联网业务科信的基础和必要条件。
前不久，胡委员在视察CNNIC的时候提出，要加强互联网基础资源的管理和研究，尤其要加强对域名、IP地址等网络基础资源的管理应用，推进相关的技术研究。
从现在来看，我们国家域名每天注册的域名达到了20亿，实际上域名作为一个基础设施，对于维护国家广告主权，提高我国互联网的安全稳定是具有非常重要的战略意义。地址的分配情况是这样的，目前我们在IPv4地址里面在世界上还是非常有成就，从我们刚刚发展互联网的时候，大家都说IPv4的地址还赶不上美国的一所大学。目前，中国的互联网的地址是全球第二位，特别是去年，我们IPv4的地址量在全球是居于第一位的。中国一个国家的地址分配量占到整个亚洲的一半，这也跟我们国家自己的互联网的发展速度有关系，也跟我们国家现在逐步介入到国际互连网管理的政策里面重要的成员，这方面也有关系。
对于互联网基础资源的可信研究方面，我觉得这不单纯是CNNIC作为国家部门一个层面的事情，我们应该是一个分级建立我国可信的域名服务系统。这个域名在没出问题的时候，是关心不了、注意不了他的。很多的时候我们访问一个网站、做一个事情，我们很难想到背后有一个域名的服务在里面。实际上，它的服务是关键性的，刚刚举的暴风影音的例子，这只是一个小小的问题，而不是国家的域名，而只是最初的多米诺的骨牌是域名服务商的服务器的问题，造成了整个域名系统的瘫痪，造成了整个网络的瘫痪。所以，要构建一个可信的互联网体系，在我们国家分级建立一个服务器体系是非常重要的，而且这个体系跟每一个互联网的用户，每一个互联网的运营商都是这样的关系。刚刚说的发改委的下一个项目里面，专门提出了关于可信域名服务里里面列出了这样的项目。另外，我们的工作也跟大家有密切的关系，我们在域名当中会增加很多的信息，为域名提供数据来源验证、数据完整性验证和否定存在验证，使得我们未来的域名查询更加可靠。这样的标准，国际上正在制定，我们国家也已经立项。我们对于这些方面应该重视，否则我们在域名的主动权会掌握在国外手里，我们希望国家的标准尽快推出。