中国引进GSM技术标准（1994年10月）
20世纪90年代初，北京模拟移动通信已经初具规模，但由于系统成本以及通话费用高，并没有在大众中得以普及。并且随着用户规模发展，我国模拟移动系统的一些问题逐渐显现：网络的覆盖范围和稳定性差，没有网络的相关支撑系统，无法及时进行网络掉话等性能的统计；全国的两个模拟移动网络不能漫游，也无法实现互联互通；移动网络没有实时计费系统，各地主要通过交换磁带方式完成结算，要3个月后才能结算漫游费用。
当时，北京电信科技处专门设立了数字移动通信GSM研究课题，经过多方调研，认为市场决不会满足模拟系统，且此时GSM在欧洲已经得到广泛应用。
在1994年的全国邮电管理局局长会议上，原邮电部部长吴基传指出“当技术和市场发生矛盾时，首先要尊重市场的选择”，并最终确定和宣布中国将引进GSM技术标准。在1995年年底，距引进GSM技术标准还不到一年的时间里，全国的移动通信用户数就实现了翻倍，并且迎来了中国移动通信产业发展的新高潮。
1994年3月26日，邮电部移动通信局成立，负责GSM网的具体建设。移动通信局的成立标志着移动业务己成为我国的主要电信业务之一。移动通信局初期的重点工作包括三个方面。
一是解决网络漫游和互联互通问题。漫游是用户非常喜欢的功能，刚开始提供的仅是人工漫游，用户要用多个不同城市的号码，不方便，同时规模也上不去。后来又控制一个省必须用一个厂家设备，实现省内的自动漫游。为了向所有用户提供全国自动漫游服务，移动局与邮电科学研究院经过了近两年的努力，先让爱立信、摩托罗拉改进自己的信令，实现了各自系统的省际间漫游。1995年1月实现了全国模拟A、B网各自的联网。1996年1月实现了模拟网的全国联网，架构了全球覆盖面最大的可国内漫游的移动网。
二是建立了模拟移动网络的运营支撑系统。移动通信局制订了符合我国情况的网络维护规程，研究并建立了模拟移动通信网络的计费系统，开展了模拟移动通信系统的掉话等网络性能的统计和分析工作。
三是扩大了GSM网络试验。移动局按照原邮电部的要求在1995年上半年把GSM网络试验扩大到13个省，按照统一标准接口、设备互联互通的要求进行网络设计。
对数字移动通信技术的准确判断，为中国移动通信业取得辉煌成就奠定了坚实的基础，引进GSM技术标准的远见也迅速显现出来。
自1995年以后，1996年、1997年和1998年连续三年用户数创造了翻番的历史新纪录。到2000年，我国移动电话用户总数已经达到8453万。移动通信井喷式发展，迅速覆盖了广大的用户群体，对于国家经济建设的推动作用也逐渐增强。
透过中国移动通信产业30年的发展历史，我们发现：GSM技术的引进，切合了中国移动通信巨大市场需求的契机，为中国日后成为通信大国、通信强国奠定了坚实的基础。移动通信的高速发展带动了产业技术的升级换代，带动了市场的消费，拉动了中国经济的快速发展，更促进了中国通信制造企业的成熟和发展。
民族通信设备制造业崛起（1996年11月）
1996年，是很多老电信都难忘的一年,因为那是他们辉煌梦想的开始。
1996年11月，邮电部组织召开国内通信设备厂商和运营企业参加的用户协调会，引导和鼓励运营企业积极采购国产设备。此后1997、1998年又连续召开用户协调会，这有力地促进了民族通信设备制造业的发展。
1996年，“国内自主研制开发的程控交换机用户协调会”打开了国产企业群体突破的局面，中国通信业出现了自己的声音。
原邮电部在1996年3月、1997年7月连续两年举办“国内自主研制开发的程控交换机用户协调会”对推动我国国产交换机的应用发挥了很大作用。两次协调会分别签订意向框架协议500万和1700万线，实际执行分别为700万线和1700万线，为国内交换机厂商提供了良好的发展环境，促进了国内交换机产业的发展。
1998年11月，原信息产业部又召开了国内移动通信系统设备厂商的用户协调会，以促进我国国产移动通信系统设备的应用，为国内生产和自主研制开发的移动通信设备企业提供介绍产品的机会，也为各电信运营部门与国内各主要生产厂商提供交流的机会，有力地扶持了国内移动通信系统设备厂商的发展。
这几次协调会累计签订的协议中，包括了移动通信信道70多万个、移动通信交换机容量700多万户，其中大唐、华为、金鹏等国内移动通信设备厂商自主开发的系统占有相当大的比例。通信系统设备用户协调会，促进了我国国内移动通信设备厂商的成长。1998年全国邮电固定资产投资达1754亿元，其中有900多亿元用于购买国产通信产品。
国产通信设备在通信网上的装备水平开始不断提高，据当时的统计，1998年通信网新增的局用交换机中，有98%以上为国内自主生产的。
以1996年交换机用户协调会的召开为起点，华为、中兴等优秀国内企业打破了早期由国外制造企业把持的局面，使国产企业开启了以交换机为起点的群体突破，这为国产企业走出国门奠定了基础。
截至1996年底，华为、中兴等企业开发的产品涵盖了电信主要领域：程控交换、SDH光传输、智能网、接入网、商业网、无线移动通信、多媒体通信、信令网设备STP、排队机、高频智能开关电源等。尤其是在接入网技术、视讯技术等方面已再一次出现了群体突破。到今天，经过一轮筛选的中兴、华为、烽火、大唐、普天等国产企业已经成为与国际知名通信制造企业齐名的焦点企业。
中国通信业变革——邮电分营（1997年1月）
1997年1月，邮电部作出了在全国实施邮电分营的重大决策。在重庆和海南进行邮电分营试点的基础上，1998年在全国全面推行。
此后，新组建的信息产业部进一步加强对这项工作的领导，并先后决定由电信企业分４年负担邮政亏损补贴资金１８０亿元，以及建设资金补贴４０亿元。
1999年１月，各省区市邮政局正式挂牌。涉及部、省、地市、县各级运营企业和６万多个网点，以及１２０多万干部职工调整的邮电分营任务基本完成。
《中国通信年签》如此评价这场变革：邮电分营是中国通信业进行的一项重要改革，是通信业基本管理制度的根本变化。
80年代以后，我国通信技术的发展十分迅速，技术更新速度越来越快，新业务层出不穷，通信网的技术构成和管理手段也更加复杂多样，技术进步已成为通信发展的最主要的推动力，我国邮电事业伴随着国家改革开放的步伐，无论在通信网的规模还是在通信网的技术层次上都取得了历史性的突破。
1997年，我国市话网已跃居世界第二大网，移动通信网为世界第三大网，电信交换程控化和传输数字化也位居世界先进水平，网络状况的变化带来了网络管理体制的变化，电信已初步实现了从四级管理向长途和市话二级管理的过渡，邮政向三级邮区中心局体制过渡，邮政、电信两大现代通信网的雏形正在形成，随着邮政、电信的发展和规模的扩大，网络技术差异也越来越大，邮电分营有利于各自发展以及网络的优化。
1987至1997年间，我国电信业务收入增长了30倍，邮政收入只增长了10倍，在这种状况下，作为邮电合一的通信企业，一方面，电信虽然有社会的大量需求，需要集中投资，快速扩充生产能力，但由于承担了扶持邮政的重负，难以放手发展；另一方面，企业电信业务的比重逐渐加大，所占比重较小的邮政业务在经营上得不到应有的重视，同样不利于邮政的发展，邮电分营，有助于保证国家邮政网和国家骨干电信网的完整性、统一性、先进性，有助于提高国家邮政网和国家骨干电信网的全网协调能力。
九届人大把进行国家行政体制改革列入政府的重要任务，决定在原邮电部和电子部的基础上组建信息产业部，并在信息产业部内组建国家邮政局，新组建的信息产业部是政企分开的，它对包括中国电信、联通公司等在内的电信业履行政府的行政管理职能，不对电信企业进行直接管理；国家邮政局所辖邮政企业仍然按企业化经营，但国家邮政局在直接管理邮政企业的同时仍要履行政府对邮政业的部分行政管理职能。邮电分营才能保证国家行政管理体制改革在通信业的实现。
邮政与电信不同的产业性质、网络特点和各自发展的差异决定了邮电必然分营。产业性质不同，邮政主要是实物的传递，而电信主要是光电信号的传递；产业类型不同，现阶段邮政仍属于劳动密集型为主的产业，而电信属于技术资金密集型产业；生产组织及生产流程不同，即使在邮电合一的体制下，除了一些较小的通信企业共用部分营业场地外，其它生产组织和生产过程都是截然分开的；政府管制内容的不同，从世界范围看，大多数国家邮政还是政府垄断经营的，而电信已逐渐展开竞争，政府对垄断业务和竞争业务采用不同的管制目标和手段
CDMA商用试验网投入试验（1998年5月15日）
20世纪90年代中期，移动通信飞速发展，我国在进行CDMA技术研究的同时，也积极进行CDMA的商用试验，并拉开CDMA网络建设的序幕。1995年下半年，原邮电部与部队方面决定采用800MHz频率，选定北京、上海、西安、广州四个城市，建立基于IS－95的CDMA实验网。
“北京电信长城”是由“北京电信”全资子公司“北京电信发展总公司”与总参通信部总部下属的北京神州长城通信技术发展中心共同投资，于1997年9月注册成立，注册资本为1000万元人民币。“上海电信长城”则是由“上海电信”与南京军区联手，其它以此类推。
各个地区的长城公司分别与国外系统供应商签订购买设备的协议，分别建立上海三星CDMA网、北京摩托罗拉CDMA网、广州朗讯科技CDMA网和西安北电CDMA网。
1997年3月底，北京电信长城试验场打通了中国第一个CDMA电话。8个月后，双方第一期投资近3亿元人民币的北京CDMA试验网开通，此后上海、西安、广州133CDMA商用实验网先后宣布开通，并实现了网间漫游。
1998年，电信长城公司计划将CDMA网络规模扩大到全国12个城市，然而，该项计划并没有如愿以偿地变为现实。因为当年国家要求军队不得介入经营活动，而国内电信体制改革也拉开了帷幕，这使得电信长城CDMA网络建设进入了“封冻期”。在此期间，仅有天津的CDMA网开通运营。
1999年6月，在香港举行的第四届世界CDMA大会上，时任中国联通副总经理的王建宙就透露了联通的CDMA发展计划：当年建设一个容量为260万门的CDMA网络，第二年容量增加到1000万户，建成一个覆盖全国主要城市的CDMA网络。
然而，随后由于知识产权谈判等原因，中国联通CDMA网络建设计划并没有真正实施。2000年1月，中国联通代表国家与美国高通公司签署CDMA知识产权框架协议，联通进一步细化了自己的CDMA计划：2000年底，建成一个容量为1000万户左右的CDMA网；到2003年，累计网络容量达到4000万户，覆盖全国大部分县级以上城市。
然而，框架协议签署后不久，联通CDMA项目因融资以及非市场等因素又一次搁浅。2000年年底，国家将电信长城133CDMA网并入联通，使得中国联通启动窄带CDMA网络建设的计划终于渐趋明朗。
CDMA网络建设虽然一波三折，却为国内CDMA产业发展赢得了非常宝贵的时间。虽然中兴、东信、大唐等国内移动通信设备制造商从1995年就开始跟踪研究CDMA技术，但是，直到1999年，其设备离真正的商用还有距离。而CDMA网络建设在中国历经磨难的这段时间，国内厂商已借机在CDMA研发方面取得了长足进展。在联通CDMA一期工程招标中，中兴、上海贝尔、大唐、金鹏、东方通信和华为等国内厂商得以中标，打破了长期以来我国移动通信网主要设备被国外公司垄断的局面。
CDMA给民族工业创造了一个很好的发展平台。因为全球CDMA商用时间较晚，在设备制造领域还没有形成像GSM那样寡头分羹市场的局面，这给国内通信制造业提供了一个翻身的机会。
信息产业部成立（1998年3月）
1997年10月，党的“十五大”提出“大力推进国民经济和社会信息化”。
1998年3月10日，九届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案，决定以邮电部和电子工业部为基础，并入国家无线电管理委员会和国务院信息化工作领导小组的职责，成立信息产业部，吴基传任首任部长。
国务院批准了信息产业部当时的“三定方案”，并且按照“政企分开、转变职能、破除垄断、保护竞争和权责一致的原则”对其职能进行调整。按照国务院机构改革方案，信息产业部担负的主要任务是：振兴电子产品制造业、软件业和通信产业，推进国民经济和社会服务信息化，制定信息技术装备和信息产业的规划、政策和法规，信息产业的行业管理，国家通信产业主干网（包括本地和长途电话网）、广播电视网（包括无线和有线电视网）、军工部门和其他部门专用电信网的统筹规划和行业管理，合理配置资源，避免重复建设，保证信息安全。原广播电影电视部、航天工业总公司的信息和网络管理的政府职能也并入信息产业部。
首任部长吴基传表示，这是现代经济和社会发展的客观需求，不仅将对我国信息产业的发展起到有力的推动作用，而且对于国家产业结构的调整和优化，以及社会主义市场经济发展，都有积极的意义。
信息产业部当年的资料这样写道，“这不是两个部的简单合并，而是党中央、国务院面向二十一世纪发展我国信息产业的一项重大战略决策。”
信产部的成立对第一次电信重组起了很大的推动作用。
1999年2月，中国电信开始进行重组。根据国务院批准的中国电信重组方案，分别组建固定、移动、寻呼、卫星等电信企业集团，实行独立经营，相互竞争。在当年的12月和2000年1月、6月，分别批复组建中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国卫星通信集团公司。此后，三大集团公司陆续挂牌，中国电信重组工作顺利完成。
与此同时，国务院还对联通公司进行了重组，将从中国电信剥离出来的国信寻呼公司于1999年5月划归联通公司。
信产部成立也促使电信资费大规模调整，使资费结构更为合理。
1999年3月，经国务院批准，全国电信资费进行了有升有降的结构性调整，资费总体水平下降。其中因特网、国内出租电路、国际和国内港澳台电话资费、长途电话附加费及电话初装费、移动电话入网费都不同程度地有所下降，对本地网电话资费理顺关系，取消了本地网电话附加费。各省区市政府批准的电话初装费和移动电话入网费标准平均下调幅度分别为57.2%和44.5%。
信息产业部组建，是面向21世纪发展我国信息产业的一项重大战略决策，这一决策有力地促进了电信事业的跨世纪发展。以信息产业部的成立为标志，我国电信事业进入了一个新的发展时期，国家对电信行业的监管和调整也得到了加强。
兰西拉光缆开通（1998年8月）
1998年8月7日，国家“九五”重点工程——兰州—西宁—拉萨光缆干线全线开通。当天中午11时50分，原信息产业部、中国人民解放军总参通信部、兰州军区、成都军区、甘肃省人民政府、青海省人民政府、西藏自治区人民政府，在兰西拉光缆干线经过的最高点——唐古拉山口（海拔5231米），隆重举行兰西拉光缆干线开通及江泽民总书记题词纪念雕塑揭幕仪式。
原信息产业部部长吴基传站在唐古拉山顶，通过电话庄严地向党中央、国务院报告：兰西拉光缆通信干线正式全线开通！电话另一端传来了中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国亲切的声音。他说：“兰西拉光缆干线工程体现了党中央、国务院对少数民族地区、特别是对广大藏族同胞的亲切关怀，也体现了江泽民总书记关于通信建设的重要指示得到很好的落实。这条干线的建成，对促进沿线各省区的改革开放、经济建设、民族团结具有十分重要的意义。”
兰西拉工程于1997年6月25日正式开工，中国人民解放军兰州军区、成都军区派出了25000名官兵支援国家建设，承担了开沟放缆的任务。整个工程要穿越荒无人迹的柴达木盆地，翻越气候恶劣、严重缺氧的昆仑山、唐古拉山，90％以上属高海拔地区，其中840公里地段平均海拔达4500米以上，当地空气稀薄，氧气含量只有内地的50%，被称为生命的禁区，而且部分地段常年冰雪覆盖，永冻层厚达167米，气候更是变幻无常，经常刮起七、八级大风，有时还下大雪和冰雹。兰西拉工程被称作“世界通信史上施工条件最艰苦的工程”。
该工程始于甘肃省省会兰州，沿212、109国道至青海省省会西宁，然后顺沿青海湖北侧西行，穿过柴达木盆地南部，翻越昆仑山、唐古拉山，终止于西藏自治区首府拉萨，是纵贯我国西北至西南的一条通信大动脉，也是沟通全国最后一个省会级城市拉萨的进藏光缆干线。全长2754公里，跨越甘肃、青海、西藏３省区，途经县级以上城市23个，设置各种局站33个，投产初期可提供长途话路2.1万多路。
兰西拉工程建成后，通过“八五”期间建设的西兰乌、京呼银兰光缆，“九五”期间建设的兰州-成都和兰州-格尔木-乌鲁木齐等光缆，把甘、青、藏三省（区）与全国各地紧密地连接起来，对完善光缆骨干网结构，改善沿线投资环境，促进经济发展，增进民族团结和加强国防建设发挥十分重要的作用。
作为国家“八横八纵”通信网建设的重要组成部分，兰西拉光缆干线工程的建成开通，对于改善我国西部特别是西藏自治区的通信落后状况、促进社会和经济发展、增进民族团结等具有重要意义。
兰西拉光缆工程的建成大大促进了我国西部的改革开放、经济发展，同时对改善投资环境、巩固边防都了发挥十分重要的作用。该工程在1999年5月通过了y原信息产业部组织的竣工验收，2000年被原信息产业部授予优质工程称号。经过国家工程建设质量奖审定委员会办公室的初审、组织专家现场复查、全体委员大会通过、媒体公示，最终兰州-西宁-拉萨光缆干线工程被审定为2002年度国家优质工程，授予国家优质工程银质奖。
