2022年9月1日,在2022年中国国际服务贸易交易会“服务贸易开放发展新趋势高峰论坛”上,中国信息通信研究院副院长王志勤与国务院发展研究中心对外经济研究部副部长罗雨泽联合发布《数字贸易发展与合作报告(2022年)》(以下简称“《报告》”)。这是在2021年报告基础上,双方联合推出的第二期报告。
《报告》指出,数字贸易是数字技术赋能、以数据流动为关键牵引、以现代信息网络为重要载体、以数字平台为有力支撑的国际贸易新形态,是贸易模式创新发展的一次巨大飞跃,其外延持续拓展、内涵不断丰富、影响日益扩大。数字贸易最突出的变化体现在贸易方式数字化和贸易对象数字化。
受多种因素交织叠加影响,世界经济面临多重挑战,运用数字技术推动经济复苏和可持续发展成为全球共识。作为数字技术与国际贸易深度融合的产物,数字贸易正成为全球数字经济开放与合作的重要纽带,有力推动了数字技术创新、数字产业发展和经济社会数字化转型。
2021年全球数字贸易表现出较强韧性,为世界经济企稳复苏注入了强大动能。根据联合国贸发会议口径测算,2021年全球跨境数字服务贸易规模达3.86万亿美元,同比增长14.3%,占服务贸易比重达63.6%,主导地位日益稳固。与此同时,全球数字贸易发展不均衡态势更加突出,最不发达国家数字服务出口已连续两年出现负增长。
中国数字贸易发展迅速,规模和增速均居世界前列。2021年中国跨境数字服务贸易规模达到3596.9亿美元,同比增长22.3%,占服务进出口比重达43.2%。中国着力推动更高水平对外开放、促进数字贸易创新发展,正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。
全球数字贸易协定网络正织密加强,越来越多的发展中国家加入数字贸易规则制定,全球范围内不断建立新的连接,围绕跨境数据流动等核心议题已出现专门的制度安排。与此同时,构建普遍接受、公平合理的全球数字贸易规则体系仍面临不少挑战。
面向未来,经济全球化仍是时代潮流,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展是人心所向。世界各国应求同存异、凝聚共识,加强发展和监管政策对接协调,推进数字平台兼容,提升数字贸易自由化便利化水平,携手打造各方普遍接受、行之有效的数字贸易规则体系,聚力推动开放型世界经济发展。