（6）设备运行监控平台。集中监控业务网络、机房设施、硬件设备健康度、自助终端设备运行情况、关键业务系统数据库、中间件运行效率和负荷，监测网络、软件系统、信息的安全情况，监测人社业务相关舆情情况和对外宣传系统信息情况，预判、报警各监测项风险。

（7）人力资源市场监管平台。加强对人力资源服务机构的监管，防止在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、非法向劳动者收取服务费等违法活动，依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣机构。

（8）人事考务监督平台。与省考试局的网上报名系统对接，同步本地报名人员的基本信息、笔试成绩。对面试评委的抽签、分组以及评分进度、评委评分曲线、评委评分统计、评委评分明细等功能，加强对评委的评分的监管，不断加强评委评分的合理性、科学性，维护考试的公平正义，打造政治强、业务精、作风正、形象好的考务工作队伍。

2.2.2  智慧决策分析平台

（1）社会保险决策分析应用。

（2）人事人才决策分析应用。

（3）劳动就业决策分析应用。

（4）综合统计分析应用。

2.2.3  公共服务应用平台

以互联网、手机互联网、自助终端等多种技术载体，为市民提供全天候的人力资源和社会保障公共服务。

（1）打造“人社业务一号通”。

（2）建设人社门户网站。

（3）建设移动服务平台。

（4）建设综合信息发布平台。

（5）配置自助服务终端。

（6）建设网上办事大厅和在线人力资源市场。

（7）建设智能互动交流平台。

（8）搭建生物识别认证平台。

2.2.4   基础建设内容

（1）建设数据中心系统。根据省厅数据清理标准和试点工作需要，对本地社保、人事、劳动业务信息数据进行整理清洗。

（2）建设监控指挥大厅。建设总面积不少于300平方米的实体场所，主要包括监控指挥大厅、会商洽谈室、数字化体验展示区、远程视频面试室等功能区，展示市人社领域最新动态和成果，对新应用进行演示推广。

（3）建设全市视频会议系统。建设与各县（市、区）人社局互联的无纸化视屏会议系统，并与省视频会议系统对接，实现省、市、县视频会议和业务培训会议的无缝级联，完成与各县（市、区）人社部门的业务专网的带宽的扩容。

（4）建设电子档案系统。支持档案电子化，在权限管理完善的前提下，实现档案信息扫描、归档、保存、检索、调阅功能，并建立档案处理系统接口，以供今后各业务系统进行对接；制定历史存量档案处理计划，逐步对历史档案电子化归档管理。

（5）建设信息安全防护体系。从软硬件、制度流程、人员管理等各维度，构筑市人社信息安全体系；采购安全设备、软件系统一批，评估和整改网络系统架构，制定安全管理规范，建设容灾中心，为信息应用提供安全保障。

3．项目建设意义 近几年，人力资源和社会保障的电子政务的建设已卓有成效。但是随着事业和业务的快速发展，现有信息系统已不足以满足新形势下的人力资源和社会保障业务管理的需求，因此通过整合建设资源，统一标准规范，先行先试，协同推进，与省人社协同建设一个整体统一的信息化服务平台成为必然趋势。

3.1 创新人力资源社会保障工作机制 新的时期，人力资源和社会保障事业进入新一轮的制度创新和加快发展阶段，转变职能，改革行政管理体制是人力资源和社会保障部门一项重要的工作内容。把对各项人力资源和社会保障业务的支持和服务纳入信息化建设，通过 “数字人社”信息化建设项目，是充分利用新一代信息技术，有效整合各类信息资源，持续推动市人社信息化建设、支撑人社事业发展的有效途径；有利于促进人社业务精细化管理，促进公共服务均等化、普惠性和可及性，打通服务群众“最后一公里”，增强群众对政府公共服务的获得感、认同度和满意度。可为创新市人力资源和社会保障工作长效机制奠定基础。

3.2 全省一体化的社会保障体系建设 全省一体化的社会保障体系建设的主要目的，是实现社会保险覆盖城乡全体劳动者和居民，并能无障碍转移，其前提和基础是全省统一社会保障业务管理。搭建融决策、监管、指挥、服务、展示等功能于一体，集成人社领域各业务要素，上连省厅、下接县区和镇街的综合性信息平台，建成数字化的指挥监控中心和服务展示大厅，实现“智慧监管、智慧服务、智慧决策”，打造线上线下一体“数字人社”新业态，倒逼当地各项人社业务的发展，为全省“数字人社”、“信息化人社”建设打下扎实的基础。因此，建设“数字人社”与社会保障统筹层次的提高是相适应、相吻合的，是实行全省社会保障一体化体系的关键技术保障手段。

3.3 加强业务协同和信息共享 充分发挥电子政务集约化建设成果、提高信息共享水平、降低政府信息化运行成本。从全市、相关单位存在大量的公共需求，必须采取集约化方式进行信息系统建设，避免重复建设，有效地节省资金投入和防止资源浪费。

为确保市级系统接入省集中式一体化系统，实现全省互联互通和数据共享，数字人社将依照省厅将制定颁布试点相关系统建设标准和技术规范。在开发建设中，要严格执行省厅统一的标准规范。在执行统一标准规范基础上，结合本地实际，适当扩充相关标准规范内容，满足本地个性化需求。

数据清洗是推进“数字人社”建设的一项重点内容和基础性工作，对提高业务管理精确性、决策科学性及服务有效性起到决定性作用。将通过加强“五险”等数据的清洗、比对和转换，在数据初始化、数据整合、数据入库等环节加强对数据质量的规范，确保数据完整、准确、一致。并及时上传到省厅数据中心，支撑全省业务监控、统计分析、决策及公共服务应用，同时也支撑其他部门的业务需求。

数据的规范和清洗后，也有利于全市人力资源和社会保障机构与财政、地税、银行、公安、工商、民政、医药等相关部门的信息进行共享，进一步促进人力资源和社会保障业务发展。

3.4 执行能力和决策分析能力提升 实现由事后被动监管向主动预防式监管的转变，可以对窗口及部门效能进行全方位考核评估，有助于形成科学的监察结论，促进人力资源的优化配置和合理流动，从而提升工作效率和业务水平。统计分析及决策支持系统的建设，强化了“决策科学化”，能使管理人员及时获取准确的分析数据、多维度的统计报表及科学化的决策建议，提升政策执行能力和决策分析能力，不断提高人社部门工作人员的综合能力。

3.5 提升人社多渠道综合服务水平 建设 “数字人社”，才能在“信息共享”的基础上实现“服务协同”避免社会保险、人力资源市场、劳动关系等各项人力资源和社会保障业务数据不一致局面，在一个窗口、一个网站办理，真正实现人力资源和社会保障业务“一卡通”。通过系统建设还可以将“服务窗口”、业务办理、信息咨询延伸到网上、APP服务上、自助终端上，及时将政务信息、登记表格、办事结果发布，方便了信息查阅、减少了人员办事聚集，节省了办事的多次往返的时间，极大的方便了企业和职工办事。企业和个人足不出户就能把事情办好、办成。