作为依托基础运营商网络存在的虚拟运营商，其发展前景与基础运营商有着密切关系。因此，虚拟运营商充分发挥民营企业在体制机制上的独特优势，并以真正合作共赢的心态，增加与基础运营商的沟通和互信，实现互补发展也是未来必经之路。

在三家基础运营商中，对虚拟运营商态度最积极、最为配合的非中国联通莫属。两年的试点，让中国联通合作虚拟运营商一跃成为了国内移动转售业务的引领者，不仅业务发展迅速，而且用户规模快速增加。与联通开展移动转售业务的企业已达25家，涉及互联网、连锁销售、行业应用、金融、制造等多个行业，如苏宁、国美、蜗牛、迪信通、红豆、海航等。值得一提的是，这25家企业均已正式开通业务，其中，7家合作企业用户规模突破百万，用户数最多的企业已超过500万用户。

据悉，目前中国联通已为虚拟运营商开放了29个省的136个本地网，即将扩至188个本地网，并已投入5000万码号网络资源。数据显示，目前中国联通转售用户数已超2400万，占据虚商市场86%市场份额。而这一切得益于中国联通对于移动转售业务的重视。周仁杰表示，中国联通对于移动转售业务定位明确，始终秉持积极开放合作共赢的态度，并投入相关资源，使移动转售工作顺利开展。

例如，通过联通转售业务主管部门的机构设置（将批发业务独立地设置在非公众客户市场主管部门），将领先的集中IT能力通过新开发的VOP平台向虚商开放，在运营中心建立专门服务虚商的日常运营团队等。

在垃圾短信拦截方面，中国联通采用与本网用户相同的规则，帮助转售企业在网络层面拦截垃圾短信。据10010平台统计数据显示，转售业务垃圾短信投诉量迅速下降，接近联通自有业务的水平；12321平台1月统计数据显示，联通转售企业被举报率为7.3件/十万用户，低于行业平均（20件/十万用户）。

周仁杰表示，中国联通将继续秉持“积极、合作、开放、共赢”的态度，在移动转售进入商用新的元年，一如既往地支撑虚商实现“融合创新 差异发展”，与合作伙伴携手一起创造更大的行业价值。