《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台以来，工信部积极贯彻落实，目前已向19家民营企业发放了移动通信转售业务试点批文，民间资本进一步进入电信领域取得重大进展。据悉，2014年工信部将研究提出宽带接入网业务试点方案，推动本地环路开放。同时做好移动通信转售业务后续试点申请受理审批工作，指导转售企业依法经营，在引导民间投资方面发挥示范带动效应。

据了解，工信部在推进移动通信转售业务试点过程中，重点把握了“用户第一、保障安全、依法依规、分级负责、积极稳妥”的原则。“用户第一”，就是要高度重视消费者权益的保护，试点方案各个环节的设计都要围绕这一核心。“保障安全”，就是要保障网络信息安全，相关措施落实到位。“依法依规”，就是指试点方案涉及的各项管理政策要符合相关法律法规的要求，做到依法依规管理。“分级负责”，是指坚持部省分级负责，保证政策到位、服务到位、管理到位。“积极稳妥”，就是既要积极推进、不断创新，也要稳妥扎实，对看得准的下决心做好，同时在试点过程中逐步探索完善相关政策措施。

在增值电信业务方面，自2012年12月1日起，工信部重新启动了IDC和ISP经营许可申请。截至2013年年底，新发放ISP许可证50件、IDC许可证40件。在网络托管业务方面，已经在受理民营企业的申请，目前已获得网络托管业务许可的企业共有280余家，以民营中小企业为主；在通信建设资质，基站机房及通信塔等基础设施投资、建设和运营维护方面，已经向民间资本开放，截至2013年年底，全国共有3000多家通信建设企业，其中95%为民营企业；在资本方面，为了鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场，工信部已经批复了中信网络引入民间资本的请示；在推动通信业“走出去”方面，建立我国通信企业走出去基础数据库，整理海外电信市场的发展政策、法律法规，帮助我国企业熟悉海外环境；在驻地网、接入网业务试点方面，草拟了《接入网业务试点方案》（草案）。