没有人会想到，始于2004年的垃圾短信治理在2013年卷土重来。以至于工信部不得不重申实名制，三大运营商这一次也开始认真的对待实施这个几年前的政策。不过当中国联通宣布关停所有端口，当一些伙伴开始抱怨正常的业务短信被无缘无故的拦截的时候，一个始终潜水的名词开始出现在专家和官员的口中——伪基站。事情往往是这样的，当上帝关闭一扇窗，他也会为你开启另一扇窗，伪基站就是这样的。伪基站成了运营商的心中之痛，苦不堪言又百口莫辩，只能通过一次次的自戳业务来证明自己的清白，但是却依然被一些媒体指责为最大的垃圾短信获利的利益集团。但是垃圾短信治理这么多年，到底什么是垃圾短信，谁又该负什么样的责任，民众很迷茫，专家也迷茫，监管机构更迷茫。

当然，在2013年一些身处电信运营商竞争的水深火热的职场人，其对职业的规划开始并不迷茫。看起来曾经的令人羡慕的铁饭碗和光鲜的垄断国企的人们开始主动的放弃，虚拟运营商成了这些人的新的职业方向，既有普通员工，也有一些职业经理人。

人才流动的坚冰开始被打破，或许这是2013年最值得庆幸的事情，也或许昭示这通信这个行业真的开始回归到初心——一个普普通通的服务行业。

2013年有点迷茫，但是也点燃了一些人们的希望，尽管竞争依然激烈，尽管流量经营依然还只是口号震天，尽管新一轮的4G广告大战已经提前开始，但是我们还是要感谢2013，因为作为通信人，这是我们嬗变的一年。(陈志刚)(曹亮)